№2а-2472/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-002045-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепикова О.В.,

при секретаре Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: (дата) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Просят установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 06-00 часов.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата), с учетом исправления описки в нем определением от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: (дата) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, (дата) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности правонарушения совершены в вечернее и ночное время суток: 18.20 часов (дата) (ч.1 ст.20.20 КоАП РФ) и в 03.55 часов (дата) (ч.1 ст.20.1 КоАП РФ). Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику запрета согласно предъявленным требованиям, при этом объективная необходимость в этом из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях исходя из их объективной стороны не усматривается, оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 06-00 часов не установлено, в связи с чем требования удовлетворению в указанной формулировке не подлежат.

Поскольку исходя из разъяснений п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ), учитывая характер совершенных административных правонарушений, образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 на весь период срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Кроме того, в заключении о заведении дела административного надзора местом жительства ФИО1 указан адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) труда, (адрес). Вместе с тем, согласно телефонограмме специалиста отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по (адрес) от (дата) ФИО1 зарегистрированным на территории (адрес) не значится, что также подтверждается светокопией его паспорта.

Поскольку исходя из разъяснений п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ), учитывая отсутствие у ФИО1 регистрации по месту жительства в г.Комсомольске-на-Амуре (адрес), суд приходит к выводу о необходимости установления на весь период срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в частности г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), что в данном случае является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительные административные ограничения на весь период срока административного надзора в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов,

запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято (дата)