№ 2а-2911/2025
УИД № 61RS0024-01-2025-003343-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица Главное Управление ФССП России по Ростовской области, АО «Альфа Банк» о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с нее исполнительского сбора, об отмене или снижении исполнительского сбора, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. 17.04.2025 Аксайским районным отделением судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0003116533 от 14.04.2025, выданной нотариусом ФИО2, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО «Альфа-Банк» в размере 974113,01 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено ФИО1 27.04.2025, и к этому времени значительная часть задолженности (400000 руб.) уже была добровольно погашена ФИО1 без какого-либо участия судебных приставов-исполнителей, а остальная задолженность, по индивидуальным условиям, согласованным с банком, была погашена 07.05.2025.
Несмотря на полное погашение задолженности и отсутствие вины, судебный пристав-исполнитель Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3 08.07.2025 вынесла постановление ... о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 68187,91 руб.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного иска признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области о взыскании исполнительского сбора ... от 08.07.2025 в размере 68187,91 руб., исполняемого в рамках исполнительного производства ...-ИП, входящего в сводное исполнительное производство ...-СД, сформированного постановлением об объединении ... от 27.08.2025.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку административный иск на оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 08.07.2025 предъявлен в суд 14.07.2025, то при таких обстоятельствах срок обжалования не пропущен, и административный иск подлежит рассмотрению по существу.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Из части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно статье 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 приведенной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
На основании части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
Как видно из материалов дела, 17.04.2025 Аксайским районным отделением судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0003116533 от 14.04.2025, выданной нотариусом ФИО2, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО «Альфа-Банк» в размере 974113,01 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено ФИО1 27.04.2025.
24.04.2025 ФИО1 в добровольном порядке была частично погашена задолженность в размере 400000 руб., что подтверждается приходными кассовыми ордерами № 24, 25, 26 от 24.04.2025.
На основании договоренности с АО «Альфа-Банк», по индивидуальным условиям, согласованным с банком, ФИО1 был погашен остаток задолженности 07.05.2025, что подтверждается платежным поручением № 22 от 07.05.2025, а также заявлением представителя АО «Альфа-Банк» от 23.05.2025 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 в связи с урегулированием задолженности и фактическим исполнением.
Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о частичной оплате ФИО1 задолженности, указанной в исполнительном документе. После получения ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства 27.04.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя также не представлены сведения о частичном исполнении требований в добровольном порядке. Заявление представителя АО «Альфа-Банк» об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 в связи с урегулированием задолженности и фактическим исполнением поступило судебному приставу 23.05.2025, то есть по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного погашения задолженности.
Принимая во внимание дату получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствие сведений у судебного пристава-исполнителя о сумме частично погашенной задолженности и неисполнении должником исполнительного документа в установленный пятисуточный срок для добровольного погашения задолженности, суд приходит к выводу о законности постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, судом установлено, что в данном случае частичная оплата задолженности была произведена ФИО1 в добровольном порядке до даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства, остаток задолженности также в добровольном порядке, погашен ФИО1 07.05.2025, то есть на следующий день после окончания срока, установленного для добровольного исполнения и в срок, согласованный со взыскателем, а также до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях вины, так как с ее стороны приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0003116533 от 14.04.2025, исполняемого в рамках исполнительного производства ...-ИП, входящего в сводное исполнительное производство ...-СД, сформированного постановлением об объединении ... от 27.08.2025.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица Главное Управление ФССП России по Ростовской области, АО «Альфа Банк» о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить частично.
В удовлетворении требований о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ... от 08.07.2025 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, - отказать.
Освободить ФИО1, ... года рождения, паспорт: ... от уплаты исполнительского сбора, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0003116533 от 14.04.2025, исполняемого в рамках исполнительного производства ...-ИП, входящего в сводное исполнительное производство ...-СД, сформированного постановлением об объединении ... от 27.08.2025.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2025.
Судья -