Решение по делу № 2-6988/2023 от 31.08.2023 - о признании права собственности на земельный участок, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, изменении пощади участка.

Дело №2-6988/2023

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при секретаре Рудаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области, Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, изменении пощади участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Управлению Росреестра по Московской области Администрации Одинцовского городского округа Московской области ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок обязании поставить земельный участок на кадастровый учет изменении пощади участка.

Свои требования мотивирует тем, что 12.02.1980 года после смерти своей матери ФИО4 открылось наследство в виде 3/18 долей жилого дома, находящегося по адресу: АДРЕС, площадью 73,2 кв.м. и служебных строений, возведенных на земельном участке площадью 2980 кв.м. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.08.1980 года, наследниками являлись отец истца ФИО5 истец и его сестра ФИО6 После принятия наследства наследники продолжали пользоваться домом, придомовой территорией и приусадебным земельным участком. Порядок пользования земельного участка был определен в 1958 году. Спорное домовладение было зарегистрировано 04.07.2012 году в ЕГРН как объект недвижимости, имеет кадастровый номер №, площадью 73,0 кв.м. Домовладение находится на земельном участке, который как и лом, был разделен между наследниками. Истцу принадлежит 2/32 доли указанного жилого дома на паве общей долевой собственности и земельный участок площадью 402 кв.м. В связи с ошибкой в указании площади, истец длительное время пытался ее исправить, но в связи с упразднением поселкового Совета ему не удалось это сделать. В 2003 году земельный участок был поставлен на налоговый учет и присвоен кадастровый номер №. Истец производил оплату налога за земельный участок площадью 402 кв.м. Истец обратился в Росреестр с заявлением о внесении изменений в сведений в государственный реестр прав на недвижимое имущество о принадлежащем истцу земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости, однако получил отказ, поскольку сведений о предоставлении истцу земельного участка площадью 402 кв.м. не представлено. Полагает, что он приобрел право на владение земельного участка изначально в порядке наследования в 1980 году, заем в 1993 году на основании решения органа местного самоуправления, согласно которому земельный участок был передан в собственность истцу. Поскольку допущена техническая ошибка и ФИО2 и ФИО3 было оформлен в собственность земельный участок площадью 1708 кв.., в которую входит в том числе часть земельного участка принадлежащего истцу, то он полагает, что площадь должна быть изменена на 1490 кв.м.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 402 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 402 кв.м., по адресу: АДРЕС, изменить площадь земельного участка ФИО2 и ФИО3 на 1490 кв.м.

Истец и его представитель по устному ходатайству ФИО8 в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, их представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание явился, возражал по завяленным требованиям, просил применить срок исковой давности.

Суд, учитывая мнение явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 ЗК РСФСР 1991 года в редакции закона от 25.04.1991 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. прямо не урегулирован вопрос о переходе права собственности на земельный участок (указано на переход права пользования, которое является составной частью права собственности, наряду с владением и распоряжением - ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, поскольку владение участком, на котором располагается часть жилого дома (без владения домом) невозможно, равно как и невозможно распоряжение земельным участком без строения (ЗК РСФСР 1991 г.), а при переходе права пользования утрачивается полный комплекс прав собственника, к новому собственнику строения переходит то право на земельный участок, которое было у собственника здания.

Фактически земельный участок, на котором располагался жилой дом, является принадлежностью данного жилого дома (главной вещи) и, по общему правилу, следует судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ).

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено право гражданина РФ приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Конституцией РФ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 1 ст. 35). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции РФ).

Таким образом, в РФ гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду принадлежит гражданам, являющимися собственниками зданий и сооружений. Спора о границах спорного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗКРФ).

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, в ходе которого закрепляется местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Исходя из положения п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право фактического пользования земельным участком имеет правовое значение для оформления в собственность земельного участка при условии нахождения в собственности недвижимости, расположенной на данном участке и находящейся в собственности до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 28.08.1980 года наследниками к имуществу ФИО4 являются муж ФИО5, дочь – ФИО6, и сын ФИО1

Наследство состоит, в том числе, из 3/18 долей жилого дома, находящегося в АДРЕС, по оценке 322 руб. 16 коп., принадлежащего наследодателю по договору дарения, удостоверенного нотариусом Звенигородской госнотконторой Московской области 25.09.1958 года по реестру №2101, жилой дом состоит из бревенчатого жилого строения полезной площадью 73, 2 кв.м., жилой площадью 73,2 кв.м. и служебных строений, возведенных на земельном участке мерою 2980 кв.м. по донным инвентаризации ( л.д. 12).

Согласно выписки из Постановления №37 от 02.03.1993 года ФИО1 передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 402 кв.м., по адресу: АДРЕС. ( л.д. 13).

Как следует из справки ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на 01.01.1998 год ФИО1 владеет правом собственности на объект недвижимости жилой дом 3/8 доли, по адресу: область, АДРЕС. ( л.д. 21).

Истец обратился в Росреестр с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно уведомления от 15.11.2019 года выявлен реестр объектов недвижимости содержит сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами №, №, статус « Архивный», расположенными по адресу: АДРЕС ( л.д.20).

Как усматривается из ответа на обращения из УФСГРКиК от 10.02.2020 г. несмотря на постановление о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 402 кв.м., свидетельства о праве собственности ФИО1 на спорный земельный участок, площадью 402 кв.м. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для изменения статуса земельных участков для внесения сведений в ЕГРН о земельном участке как ранее учтенном ( л.д. 28).

Кроме того, решением Одинцовского городского суда от 02.09.2021 года рассмотрено исковое заявление ФИО1, к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО2,, ФИО3 о признании права собственности на земельные участки, обязании восстановить на кадастровом учете земельные участки, по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 и встречных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от 17.10.2022 года решение Одинцовского городского суда Московской области от 02.09.2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО2,, ФИО3 о признании права собственности на земельные участки, обязании восстановить на кадастровом учете земельные участки оставлено без изменения, в части исковых требований ФИО2, ФИО3, к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности отменено, принято новое решение, которым за ФИО7 В.А. и ФИО3 признано право собственности на 2/32 доли в праве собственности на жилой дом 73 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в порядке приобретательной давности.

Суд апелляционной инстанции установил, что ФИО2 и ФИО3 (а также их предшественники) более 15 лет открыто и непрерывно владеют как своим собственным спорным недвижимым имуществом (2/32 долей в праве собственности на жилой дом), титульным собственником которого является ФИО1, который ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции не представил доказательств наличия у него интереса во владении и пользовании данным имуществом в течение последних 15 лет.

При этом суд, с учётом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Ф-вых, являющихся собственниками оставшихся 30/32 долей жилого дома и собственниками земельного участка под домом, о признании за ними права собственности на 2/32 доли жилого дома в порядке приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по ? доли на земельный участок площадью 1708 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: АДРЕС, право собственности зарегистрировано 20.09.2017 года.

Поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о возникновении у истца права собственности на земельный участок площадью 402 кв.м., суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на земельный участок и обязании управления Федеральной службы государственной регистрации поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 402 кв.м., по адресу: АДРЕС

Ссылку истца на выписку из Постановления №37 от 02.03.1993 года суд находит несостоятельной, поскольку само постановление о предоставлении истцу земельного участка испрашиваемой площади отсутствуют, иные правоустанавливающие документы, подтверждающие законные правопритязания истца на земельный участок площадью 402 кв.м, а также формирование земельного участка площадью 402 кв.м как самостоятельного объекта правоотношений, не представлены.

При этом, полагая представленную в материалы дела выписку из постановления №37 от 02.03.1993 года закона «О государственной регистрации недвижимости» документом – основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости, ФИО1 отказ Управления Росреестра по Московской области в совершении соответствующих действий не оспаривал, однако не был лишен такой возможности для защиты своего нарушенного права.

Рассмотрев требование ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему..

В соответствии со ст. 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Как указывается в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 57 данного Постановления течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Право собственности на земельный участок площадью 1708 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, зарегистрировано за ФИО2 и ФИО3 20.09.2017 года, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО1 в своём иске указывает, что он «открыто и добросовестно владеет земельным участком в течение 40 лет».

Вместе с тем, как было установлено в ходе рассмотрения дела № 2-1954/2021 в Одинцовском городском суде Московской области и зафиксировано в судебных актах, ФИО1 жилым домом и земельным участком не пользовался более 15 лет, доказательств наличия заинтересованности в пользовании им не представил.

Более того, истец просит изменить площадь земельного участка с 1708 до 1490 кв.м., однако суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку право собственности ФИО10 и ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке, доказательств, что земельный участок указанных лиц налагается на часть земельного участка истца не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь 12 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области Администрации Одинцовского городского округа Московской области ФИО2 ФИО3 о признании права собственности на земельный участок обязании поставить земельный участок на кадастровый учет изменении пощади участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 11.09.2023 г.