Дело №
УИД №RS0№-95
Поступило : 11.08.2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Маслянино 14 декабря 2022 года
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,
при секретаре Ф.А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» к М.С.С. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение ________ «Центр социальной поддержки населения ________» обратился в суд с иском к М.С.С. о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что М.С.С. является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 2500000 рублей, в соответствии с Федеральном законом «О государственной социальной помощи» от (дата) № 178-ФЗ. В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье М.С.С. на основании заявления предоставленного в ГКУ НСО ЦСПН ________ от (дата). Между государственным казенным учреждением ________ «Центр социальной поддержки населения ________» (Учреждение), в лице руководителя Г.С.Л., государственным казенным учреждением ________ «Центр занятости населения ________» (Центр), в лице руководителя О.Е.П. и М.С.С. (Получатель) (дата) заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев. В рамках социального контракта стороны берут на себя обязательства по выполнению мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущей семьи М.С.С. Семья ответчика состоит из 2 человек: М.С.С., (дата) г.р. ответчик; М.Т.В. 23.08.1968г.р. мать. Выполняя обязательства, установленные контрактом, (дата), ГКУ НСО ЦСПН ________, на счет М.С.С. направлены денежные средства в сумме 250000 рублей. Со своей стороны, ответчик, за период с (дата) по (дата) обязан: встать на учет в налоговом органе по ________ в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику: до (дата); (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); итоговый отчет до (дата); взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта; уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе своей семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта. Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от (дата) № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Форма программы социальной адаптации, утверждена постановлением ________ от 22.07.2019г №-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории ________». В Блоке №, программы социальной адаптации от 15.04.2021г., разработанной ГКУ НСО ЦСПН ________, ГКУ НСО ЦЗН ________ и ответчиком утверждены 8 мероприятий, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки. Выполняя мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик зарегистрировал 11.05.2022г, в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по НСО, вид экономической деятельности по: 01.19 выращиванию прочих однолетних культур; 01.30 выращивание рассады; 47.11 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; 47.19 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; 47.89 торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами; 47.91 торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; 47.99 торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков; 49.41 деятельность автомобильного грузового транспорта; 49.42 предоставление услуг по перевозкам. В соответствии с бизнес-планом, ответчик планировал приобретение гидропонной установки на палетных стеллажах, сплит системы Centec СТ-65А18, морозильный шкаф, агровату и 23 наименования семян для выращивания микрозелени и пшеницы на сок Витграсс. В помещении по адресу: ________, р.________., М.С.С. планировал произвести ремонт, установить гидропонную установку и увеличивать объемы выращивания микрозелени. Данное помещение является собственностью М.С.С., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости-о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на нежилое помещение от (дата) № КУВИ-001/2022-50378148. За период с (дата) по (дата) ответчиком не выполнены следующие мероприятия программы социальной адаптации: не приобретены материальные запасы и основные средства в соответствии с бизнес -планом; не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику за апрель 2022г., май 2022 г., июнь 2022, июль 2022. Напоминания, о предоставлении отчета, в сроки согласно графику, ответчик игнорировал на протяжении данного периода времени. Документы, подтверждающие приобретение оборудования, товарного запаса и журнал учета доходов и расходов не предоставлены. Согласно пункта 43 постановления ________ от 22.07.2019г №-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории ________», участник контракта обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами (временная нетрудоспособность заявителя (члена его семьи, участвующего в реализации мероприятий социальной адаптации) вследствие заболевания или травмы продолжительностью более одного месяца; наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств; неполучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя), в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения. На основании пункта 45 постановления Правительства НСО от (дата) №-п, в случае если заявитель не уведомил центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 43, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта. ГКУ НСО ЦСПН ________ (дата) принято решение о досрочном расторжении социального контракта, в адрес ответчика, направлено уведомление о досрочном расторжении контракта и рекомендацией возврата на счет учреждения 250000 рублей до (дата). В целях урегулирования данного вопроса в рамках досудебного обжалования, директором ГКУ НСО ЦСПН ________ Г.С.Л., осуществлен выезд по месту жительства ответчика, составлена беседа с М.Т.В., матерю ответчика. По состоянию на (дата) требование ответчик проигнорировал, возврат денежных средств не произвел. Ответчик нарушил условия контракта и программы социальной адаптации от 15.04.2022г., прекратил осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в период действия социального контракта по собственной инициативе. Считает, что ответчику необходимо осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме. Просит взыскать в М.С.С. в пользу ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения ________» денежные средства в размере 250000 рублей.
В судебное заседание представитель истца - Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении Г.С.Л. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивает. Не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик М.С.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения. В суд своего представителя не направил, причину неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
(дата) в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от (дата) № 178-ФЗ, на основании заявления М.С.С., предоставленного в ГКУ НСО ЦСПН ________, между ответчиком М.С.С. и ГКУ НСО ЦСПН ________ был заключен Социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев (далее – Социальный контракт).
Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения государственной социальной помощи на основании социального контракта М.С.С. в соответствии с Федеральным Законом от (дата) № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в рамках государственных программ ________: «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в ________», утвержденной постановлением ________ от (дата) №-п «Об утверждении государственной программы ________ «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения с детьми в ________» (в 2021 году), а также иной соответствующей государственной программы, утверждаемой постановлением ________ на 2022, 2023 годы.
Государственная социальная помощь на основании заключенного Социального контракта была предоставлена М.С.С. на выполнение мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущей семьи М.С.С.. Семья ответчика состоит из 2 человек: М.С.С., (дата) г.р. ответчик; М.Т.В. 23.08.1968г.р. мать.
В соответствии с п. 2 социального контракта, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставленный М.С.С. единовременно на осуществление им предпринимательской деятельности составил 250 000 рублей.
(дата) ГКУ НСО ЦСПН ________ на счет М.С.С. перечислены денежные средства в сумме 250000 рублей (л.д.48,49).
В соответствии с п.10 социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. (дата) и действует по (дата).
Согласно п.6 социального контракта, ответчик, за период с (дата) по (дата) обязан:
- встать на учет в налоговом органе по ________ в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);
- представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику: до (дата); (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); до (дата); итоговый отчет до (дата);
- взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта; уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе своей семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
- ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
- уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта.
Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от (дата) № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Форма программы социальной адаптации, утверждена постановлением ________ от 22.07.2019г №-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории ________». В Блоке №, программы социальной адаптации от 15.04.2021г., разработанной ГКУ НСО ЦСПН ________, ГКУ НСО ЦЗН ________ и ответчиком утверждены 8 мероприятий, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.
При выполнения заявителем в установленный срок условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, ответчик зарегистрировал (дата) в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по НСО, вид экономической деятельности по: 01.19 выращиванию прочих однолетних культур; 01.30 выращивание рассады; 47.11 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; 47.19 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; 47.89 торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами; 47.91 торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; 47.99 торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков; 49.41 деятельность автомобильного грузового транспорта; 49.42 предоставление услуг по перевозкам.
Согласно бизнес-плана, ответчик планировал приобретение гидропонной установки на палетных стеллажах, сплит системы Centec СТ-65А18, морозильный шкаф, агровату и 23 наименования семян для выращивания микрозелени и пшеницы на сок Витграсс.
В помещении по адресу: ________, р.________., М.С.С. планировал произвести ремонт, установить гидропонную установку и увеличивать объемы выращивания микрозелени.
Согласно выписки единого государственного реестра недвижимости от (дата), данное помещение является собственностью М.С.С. (л.д.34).
За период с (дата) по (дата) ответчиком не выполнены следующие мероприятия программы социальной адаптации:
- не приобретены материальные запасы и основные средства в соответствии с бизнес -планом;
- не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику за апрель 2022г., май 2022 г., июнь 2022, июль 2022.
Согласно п.9 социального контракта, в случае не выполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем: в случае непредставления документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта, контракт расторгается в одностороннем порядке, с письменным уведомлением получателя за 10 календарных дней до даты расторжения контракта; взыскиваются средства, выплаченные в соответствии с подпунктом вторым пункта 2 контракта, в том числе в судебном порядке, если они не возвращены получателем добровольно.
(дата) ГКУ НСО ЦСПН ________ направило М.С.С. уведомление о предоставлении отчета в сроки согласно графику (л.д.50-51).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В связи с неисполнением договора не выполняются требования адресной социальной программы, истец Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» вынужден в судебном порядке обращать взыскание к должнику.
Судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, установленные социальным контрактом от (дата) в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требования истца.
Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» 250 000 рублей.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены доказательства в опровержение доводов истца, в связи с чем, исковые требования Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика М.С.С. следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 5700 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» к М.С.С. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с М.С.С., (дата) года рождения, уроженца р.________ в пользу Государственного казенного учреждения ________ «Центр социальной поддержки населения ________» денежные средства в размере 250 000 рублей.
Взыскать с М.С.С., (дата) года рождения, уроженца р.________ государственную пошлину в размере 5 700 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Б.Кутькина
Решение в окончательной форме принято (дата) года
Судья Е.Б.Кутькина