ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 13 мая 2025 года
Бутырский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Перовой Т.В.,
при секретаре Магомедовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 02-2293/2025 по исковому заявлению ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО,
установил:
ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.02.2021 по 31.12.2024 в размере 187 297,04 руб., неустойки за просрочку оплаты по договору оказания услуг за период с 11.03.2021 по 21.01.2025 в размере 197 861,98 руб., расходов по отправке почтовой корреспонденции в размере 59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 129 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО оказываемой истцом ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» по месту нахождения недвижимого имущества ответчика. Между сторонами заключен публичный договор на оказание услуг по обращения с ТКО, между тем, в период времени с 01.02.2021г. по 31.12.2024г., ответчиком несвоевременно вносилась плата за оказанные истцом услуги по обращению с ТКО, направленные истцом в адрес ответчика требования об оплате возникшей задолженности по оказанной коммунальной услуге, оставлены последним без удовлетворения.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных сторон, по правилам ч. 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, против чего возражений не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес регионального оператора от 28.04.2018 между Министерством экологии и природопользования адрес и ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», региональный оператор ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территорию адрес, Раменского с 01.01.2019.
Договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами действует с 22.03.2022, однако, в письменном виде договор заключен не был. Согласно пункту 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ). Условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
16.10.2018 ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости», а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский адрес) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).
В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу пункта 8.18 Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ). Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2018 N 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу, функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. При этом правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора, что предполагает внесение заказчиком платы не за фактическое оказание услуг, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться услугами исполнителя.
По смыслу раздела I (1) Правил N 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.
Согласно выписке из ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: *****.
Таким образом, ответчик является потребителем коммунальной услуги оказываемой истцом по вывозу ТКО, а между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0400-002239-2024/ТКО, в соответствии с которым истец обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы, а ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор заключен в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».
Пунктом 6 Договора предусмотрено, что Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказаны услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно выписке из лицевого счета ответчика по договору оказания услуг по обращению с ТКО в период с 01.02.2021 по 31.12.2024 истцом отказаны ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 187 297,04 руб., что в свою очередь подтверждается актами выполненных работ за указанный период.
Отплата оказанной истцом ответчику услуги по обращению с ТКО, последним (ответчиком) оплачена не была. Расчет задолженности ответчика по услуге обращения с ТКО рассчитана исходя из торговой площади помещения находящегося в собственности ответчика.
Доказательств, подтверждающих, что технический план нежилого помещения содержит недостоверные сведения относительно площади нежилых помещений, равно как и доказательств, подтверждающих осуществление перепланировок, в результате которых изменилась площадь помещений в нежилом здании, в материалы дела ответчиком не представлено.
Так, в соответствии с п. 15 договора сторонами согласован способ коммерческого учета объема принимаемых региональным оператором отходов исходя из норматива накопления ТКО.
С учетом подтверждения истцом в судебном заседании наличия и размера задолженности и отсутствия документально обоснованных доказательств оплаты задолженности в полном объеме со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неисполнении ответчиком в данный период времени возложенных на нее законом и договором обязанностей по внесению платы за услуги по обращению с ТКО в судебном заседании были подтверждены, в силу чего, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумму задолженности по услуге ТКО за период с 01.02.2021 по 31.12.2024 в размере 187 297,04 руб.
Истцом начислены пени за период с 11.03.2021 по 21.01.2025 в размере 197 861,98 руб.
Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным, рассчитанным задолженности и периоду просрочки.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Пунктом 22 Договора установлена ответственность за нарушение сроков оплаты в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты коммунальной услуги, требования истца о взыскании неустойки основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ. Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает; доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства, вопреки ст. 56 ГПК РФ и принцип диспозитивности и состязательности сторон, ответчиком не представлено.
Представленный истцом расчет произведен исходя из суммы долга, проверен судом и является правильным. При этом суд не усматривает оснований для снижения размера пени, поскольку их размер установлен законом и в данном случае соразмерен последствиям нарушения ответчиком своих обязательств.
Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и в части требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы пени за период с 11.03.2021 по 21.01.2025 в размере 197 861, 98 руб.
Судебные издержки истца распределяются судом по правилам ст. 98 ГПК РФ и относятся на ответчика в размере 12 129 руб. в связи с оплатой государственной пошлины, в размере 59 руб. в связи с отправкой почтовой корреспонденции.
Руководствуясь ст. ст. 193, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт *****) в пользу ООО «ЭкоЛайн- Воскресенск» (ИНН <***>) задолженность за коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2021 по 31.12.2024 в размере 187 297,04 руб., пени за период с 11.03.2021 по 21.01.2025 в размере 197 861,98 руб., расходы по оплате почтовой корреспонденции в размере 59 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 129 руб.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья: Т.В. Перова
Решение в окончательной форме принято 15.05.2025