№ 2а-115/2023
32RS0032-01-2022-001330-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Изотовой Л.И.,
при секретаре Сверделко Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 10 по Брянской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Унечским РОСП на основании исполнительного документа: постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установила наличие задолженности у индивидуального предпринимателя ФИО4 по исполнительному документу в размере 40 874 руб.
Вместе с тем, вышеуказанные требования в добровольном порядке не исполнены.
В связи с тем, что вышеуказанная задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области - не явился, предоставил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще извещен.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Унечского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области - не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15августа1996года № 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15августа1996года № 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерациинавыездиз Российской Федерации может бытьвременноограниченов случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 3 ст. 67 выше указанного закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временноеограничениенавыездиз Российской Федерации можетустанавливатьсяв отношении граждан, которые являютсядолжникамив исполнительном производстве.
Таким образом, из указанным выше норм не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с данными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ограничение выезда с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
В судебном порядкевременноеограничениевыезда из Российской Федерацииустанавливаетсяв случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 ч. 1 ст.12Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет непогашенную задолженность поналоговым обязательствам.
В связи с чем, Межрайонной ИФНС № по <адрес> были вынесены постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебными приставами-исполнителями Унечского РОСП УФССП России по <адрес> на основании вышеназванного постановления возбуждено в отношении ФИО4 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 29 052 руб. 70 коп.
Однако, до настоящего времени задолженность поналоговымобязательствам не погашена, сведений об уважительности причин неисполнения требований исполнительных документов не представлено.
Имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношения должника на его выезд из Российской Федерации.
Доказательства, свидетельствующие о необходимостивыездадолжниказа пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение правустановлениемвременногоограничениянавыездиз страны, в материалы дела не представлены.
Окончание исполнительного производства, в частности, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Оценивая обстоятельства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлены правомерно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области удовлетворить.
Установитьдля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> временное ограничениенавыездиз Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Изотова