Дело №2а-5250/2023

УИД 23RS0047-01-2023-002973-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 сентября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Полниковой Д.М.,

с участием прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по городу Краснодару о частичном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о прекращении административного надзора, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии 16.01.2019.

В обосновании заявленных требований указал, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.01.2019 в отношении него установлен административный надзор, предусматривающий административные ограничения. Указал, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допускает административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность; имеет положительные характеристики по месту жительства.

В судебном заседании ФИО1 уточнил административные требования, просил снять административные ограничения в части отмены запрета на выезд за пределы территории Краснодарского края. Пояснил, что частичная отмена административного надзора даст ему возможность беспрепятственно выезжать по месту жительства больного отца, за которым требуется уход и помогать ему в домашне-бытовых, медицинских и реабилитационных вопросах, тем самым и помочь своему старшему брату, на плечи которого полностью легли: уход, поездки в медицинские организации, помощи в реабилитации и т.п. мероприятия. Так же просил учесть, что является инвалидом III группы, в настоящее время трудоустроен, работает кладовщиком в ООО «Компания «Органика», создал семью, подал заявление в отел ЗАГС для регистрации брака. Режим не нарушает, замечаний не имеет. Так же указал, что обжаловал постановления от 10.02.2022 и 23.07.2020 о привлечении его к административной ответственности. Просил заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности как за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, так и за нарушение ограничений, установленных решением суда, а именно, 23.07.2020 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за

правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Вновь 10.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просила учесть, что в случае отмены ограничения в виде запрета на выезда за пределы территории края фактически сводят на нет установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц. Оснований для отмены мер административного надзора в настоящее время не имеется, просила в иске отказать.

Прокурор Лобашова Е.А. в судебном заседании считала, что требования не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии 16.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь (8) лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 в течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время); запрет выезда за пределы территории Ивановской области.

13.03.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания и 18.03.2019 встал на учет в отделе полиции (п. Калинине) Управления МВД России по городу Краснодару, при этом, согласно выданному предписанию, он должен был следовать к избранному им месту жительства по адресу: <адрес>.

Разрешая вопрос о частичном досрочном прекращении административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом, в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершения преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Из материалов дела установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности как за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, так и за нарушение ограничений, установленных решением суда.

Постановлением УУП ОП (пос. Калинино) УМВД России по г. Краснодару от 23.07.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

10.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за неявку на обязательную регистрацию в орган внутренних дел, установленную решением суда и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Суд обращает внимание, что сведений об отмене вышеуказанных постановлений суду не представлено.

Судом установлено, что ФИО1 имеет постоянную работу в должности кладовщика в ООО «Компания Органика» с 06.09.2021 по настоящее время, что подтверждается сведениями предоставленными Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю.

Обсуждая доводы ФИО1 о необходимо отмены административного надзора в части запрета на выезд за пределы края в целях оказания помощи престарелому отцу, перенесшему в июле 2023 г инфаркт миокарда, суд учитывает следующее.

Установлено, что отец административного истца - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> является пенсионером, имеет диагноз: <данные изъяты>.

Установлено, что в г. Кохма, где проживает отец административного истца, проживает родной брат административного истца - сын отца административного истца.

Суд считает, что экстренную (более быструю) помощь отцу очевидно окажет брат административного истца, который проживает со своим отцом в одном городе, чем административный истец; при этом, административный истец не лишен права на получение в установленном законом порядке маршрутного листа.

Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором в отношении ФИО1 приняты постановления о привлечении его к административной ответственности, то доводы истца о добросовестном соблюдении мер административного ограничения не нашли своего подтверждения, ввиду чего, суд не находит оснований для удовлетворения уточненных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении уточненного административного иска ФИО1 к Управлению МВД России по городу Краснодару о частичном прекращении административного надзора, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии 16.01.2019 – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 г.

Судья: подпись

Копия верна: судья

секретарь