Решение по делу № 2-1-711/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-1-711/2023 40RS0008-01-2023-000577-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

при секретаре Кошечкиной Т.М.,

с участием помощника прокурора Жуковского района Шевцова С.А.,

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

05 июля 2023 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района Калужской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации МО СП село Совхоз «Победа» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2023г. заместитель прокурора Жуковского района Калужской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации МО СП село Совхоз «Победа» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Жуковского района, на основании обращения ФИО1 была проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> по договору социального найма жилого помещения от <ДАТА>.

В соответствии с актом обследования помещения № 1 от 30.09.2021, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям № 1 от 30.09.2021 межведомственной комиссии сельского поселения, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Установлено, что ФИО1 признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма на основании постановления администрации СП село Совхоз «Победа» от 04.07.2022 № 03-жбв.

Постановлением администрации СП село Совхоз «Победа» от 06.07.2022 № 04-жбв ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий вне очереди.

Вместе с тем, по состоянию на 12.04.2023 в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение вне очереди ФИО1 не предоставлено, в то время как проживание в указанном жилом помещении представляет опасность для его жизни и здоровья.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с изложенным просил суд обязать администрацию МО СП село Совхоз «Победа» предоставить ФИО1, <ДАТА>.р. жилое помещение по договору социального найма вне очереди на территории МО СП село Совхоз «Победа».

В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Шевцов С.А. исковые требования поддержал по доводам письменного искового заявления.

Истец ФИО1 просил исковые требования заявленные в его интересах удовлетворить.

Представитель Администрации МО СП село Совхоз «Победа в судебное заседание не явился, будучи извещенный судом по правилам положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФИО1 и помощник прокурора Жуковского района не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя Администрации МО СП село Совхоз «Победа» с вынесением по делу заочного решения.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

ИЗ представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> по договору социального найма жилого помещения от <ДАТА>.

ФИО1 признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма на основании постановления администрации СП село Совхоз «Победа» от 04.07.2022 № 03-жбв.

Вместе с тем, несмотря на внесенное прокурором Жуковского района Калужской области от 07.12.2022г. в адрес ответчика представление об устранении выявленных нарушений законодательства, на день рассмотрения дела судом жилое помещение вне очереди ФИО1 не предоставлено.

Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ЖК Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Вышеуказанные разъяснения даны также даны в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В связи с изложенным оснований для отказа в заявленных прокурором исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО СП село Совхоз «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, <ДАТА>.р. (паспорт <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>) жилое помещение по договору социального найма вне очереди на территории МО СП село Совхоз «Победа».

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 10 июля 2023 года.

Судья Д.Г. Васильев