РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2022 года
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца фио,
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-451\2022 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признать незаконным решение (уведомления) адрес Москвы, возложении обязанности,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением, просят признать незаконными решение ДГИ адрес от 18.04.2022 года № 33-5-38300/22-(0)-1и № 33-5-38298/22-(0)-1 об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги.
Обязать ДГИ адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 о предоставления государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
В обоснование заявленных требований указала, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190804:98 площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, вн. тер. гор. адрес, адрес,з/увладение 17
Однако в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ей было отказано.
Считают такой отказ незаконным.
Истцы не явились, извещены, направили в суд своего представителя, который просил иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика явился, требований не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего, в порядке подчиненности, лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190804:98 площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес, вн. тер. гор. адрес, адрес,з/увладение 17.
Истцы обратились в Департамент городского имущества адрес с запросом от 12.04.2022г. о предоставлении государственной услуги ≪Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, и земельных участков находящихся в частной собственности≫ в отношении земельного участка адресными ориентирами: адрес, вн. тер. гор. адрес, адрес,з/увладение 17.
Решением ДГИ адрес от 18.04.2022 года № 33-5-38300/22-(0)-1 и № 33-5-38298/22-(0)-1 в предоставлении государственной услуги было отказано.
Основанием для отказа послужило отсутствие проекта межевания территории, включающей испрашиваемый к формированию земельный участок, который до настоящего времени не разработан, а также то, что предельные максимальные размеры земельных участков в адрес не установлены.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются, в том числе при перераспределении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
На основании п. 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности определены в пунктах 9 и 14 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, их перечень является исчерпывающим.
Таким образом, исходя из положения ст. 39.28 Земельного кодекса РФ отсутствие проекта межевания территории, как и отсутствие предельных размеров земельных участков, само по себе не является основанием для отказа в перераспределении земельных участков.
К заявлению о предоставлении запрашиваемой административными истцами услуги была приложена схема расположения земельного участка.
Однако вопрос о ее соответствии установленным в ст. 11.10 Земельного кодекса РФ требованиям при решении вопроса о предоставлении запрашиваемой государственной услуги не разрешался.
Учитывая, что п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ предусматривает возможность перераспределения земель (земельных участков) в соответствии как с утвержденным проектом межевания территории, так и при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, то само по себе отсутствие утвержденного проекта межевания территории, как и отсутствие установленных предельных максимальных размеров земельных участков в адрес не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Таким образом, отказ в предоставлении государственной услуги по указанным в оспариваемом решении основаниям нельзя признать законным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признать незаконным решение (уведомления) адрес Москвы, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным решение ДГИ адрес от 18.04.2022 года № 33-5-38300/22-(0)-1и № 33-5-38298/22-(0)-1 об отказе в принятии заявления о предоставлении услуги.
Возложить на ДГИ адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 о предоставления государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.