Решение по делу № 2А-288/2023 от 27.03.2023

УИД 30RS0009-01-2023-000296-36

№2а-288/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Е.А.Сидоровой

при секретаре Шеремет Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний был осужден 10.12.2015 г. Камызякским районным судом Астраханской области за совершение преступления предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. 27.07.2017 г. постановлением Камызякского районного суда Астраханской области на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, назначено к исполнению наказание, постановленное приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 10.12.2015 г. в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.12.2018 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 20 дней наказанием в виде исправительных работ на срок 7 месяцев 20 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно -исполнительной инспекцией, но в месте жительства осужденного. 29.07.2919 г. постановлением Камызякского районного суда Астраханской области ФИО2 на основании п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ заменена неотбытая часть наказания по приговору Камызякского районного суда Астраханской области от 10.12.2015 г., измененного постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 27.07.2017 г., постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 29.11.2018 г. в виде 2 месяцев 9 дней исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.08.2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области. Срок погашения судимости по данного преступлению истекает через 8 лет после отбытия срока наказания, т.е. 20.08.2027 г.. Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года ФИО2 совершил 5 административных правонарушений, а именно:

09.06.2022 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ;

06.01.2023 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ,

14.02.2023 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ;

15.02.2023 ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ;

15.02.2023 ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу. После отбытия наказания ФИО2, имея не погашенную судимость за тяжкое преступление, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы, в течение одного года совершил пять административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости т.е. 20.08.2027 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; обязать ФИО2 три раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведений; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с административными ограничениями. Просил снизить количество посещений на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии следующих оснований: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором от 10.12.2015 г. Камызякского районного суда Астраханской области за совершение преступления предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

27.07.2017 г. постановлением Камызякского районного суда Астраханской области на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, назначено к исполнению наказание, постановленное приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 10.12.2015 г. в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.12.2018 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 20 дней наказанием в виде исправительных работ на срок 7 месяцев 20 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно -исполнительной инспекцией, но в месте жительства осужденного.

29.07.2919 г. постановлением Камызякского районного суда Астраханской области ФИО2 на основании п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ заменена неотбытая часть наказания по приговору Камызякского районного суда Астраханской области от 10.12.2015 г., измененного постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 27.07.2017 г., постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 29.11.2018 г. в виде 2 месяцев 9 дней исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.08.2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении 09.06.2022 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 06.01.2023 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ,

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 14.02.2023 ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ,

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 15.02.2023 ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ,

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Камызякскому району, ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, отбывал наказания за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и в течение года совершил более двух правонарушений, административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает возможными установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости т.е. 20.08.2027.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; явки два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрета на выезд за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведений; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости т.е. ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведений;

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись Е.А.Сидорова