47RS0№-18

Дело №а-3608/2023 06 декабря 2023 года

в <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А.,

С участием помощника Тосненской городской прокуратуры <адрес> ФИО3

при помощнике судьи ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тосненского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации

установил:

прокурор Тосненской городской прокуратуры <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № ГУ МВД Росси по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 4731084698 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное по категории «В,В1, (АS) М» на право управления транспортными средствами. По результатам проверки установлено, что право управления транспортным средством ответчика должно быть прекращено, а водительское удостоверение должно быть признано недействительным, по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ, п.2.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» установлено, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие диагноза «Эпилепсия». Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ЛО «Тосненская КМБ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет с диагнозом «Эпилепсия». До настоящего времени с консультативно-лечебного наблюдения указанного учреждения ФИО1 не снята. На основании чего ФИО1 при управлении транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, полностью поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайства об отложении дела не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «Эпилепсия». Ремиссия (выздоровление) не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В,В1 (AS) М".

При разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что выявленное у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что ФИО1 проходила лечение, имеет стойкую ремиссию, снята с учета, не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), который в пункте 8 раздела III "Болезни нервной системы" включает эпилепсию (G40).

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у неё медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд, полагает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку они основанными на нормах действующего законодательства, заболевание эпилепсия (G40) включено в Перечень медицинских, противопоказаний к управлению транспортным средством (раздел III. Болезни нервной системы), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принимая во внимание, что именно в связи с наличием у ФИО1 этого заболевания поставлен вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения после постановки гражданина на диспансерный учет и возникновения у него противопоказаний к управлению транспортными средствами является основанием для признания водительского удостоверения недействительным. Кроме того диагноз был установлен ФИО1 медицинской организацией.

Поскольку удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ до установления диагноза, у суда не имеется правовых оснований для признания недействительным водительского удостоверения. Однако удостоверение подлежит сдачи ФИО1 в ГИБДД.

На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Тосненского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации- удовлетворить частично.

Прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением 47310846698 от ДД.ММ.ГГГГ, до устранения препятствий к управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленных требований Тосненскому городскому прокурору <адрес>-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья Е.А.Леоненко