55RS0007-01-2022-003173-85

Дело № 2-2432/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Омской области, департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Министерству имущественных отношений Омской области, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском Территориальному управлению Росимущества в Омской области, департаменту жилищной политики Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование указали, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ серии ГНСО предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: . Ордер выдан на основании решения Райисполкома Кировского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

После получения ордера семья из четырех человек вселилась в квартиру, в настоящее время в ней проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3

В 2015 году ФИО1 обратился в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с вопросом о приватизации квартиры, но получил отказ в связи с отсутствием сведений в реестре муниципальной собственности на спорную квартиру. В апреле 2022 года истец ФИО1 вновь обратился в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма и последующей приватизации данного жилого помещения, истцу вновь отказано.

Просили признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: – в равных долях.

С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в порядке статьи 40 ГПК РФ привлечено Министерство имущественных отношений Омской области, в порядке статьи 43 ГПК РФ – КУ «ЦУС», БУ Омской области Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

В судебном заседании истцы участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.26), заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчики департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент жилищной политики Администрации города Омска, Министерство имущественных отношений Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третьи лица КУ «ЦУС», БУ Омской области Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ серии ГНСО предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: . Ордер выдан на основании решения Райисполкома Кировского Совета народных депутатов г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в квартиру вселились: ФИО2 (жена), ФИО5.(сын), ФИО3 (сын) (л.д. 24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСЖ «Арктическая 32» ФИО1, проживающему по адресу: , следует, что задолженность за содержание жилья, коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в МКД, взносам на капитальный ремонт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 21). Из искового заявления следует, что в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживаю ФИО6, ФИО2, ФИО3

Согласно справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ истцы право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали.

Нотариусом ФИО7 удостоверен отказ третьего лица ФИО3 от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: (л.д. 25).

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью 45,8 кв.м., состоит из двух комнат, коридора, кухни, ванной, туалета, лоджии (л.д.20).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что статья 25 Всеобщей декларации прав человека на жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализоваться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса РФ у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал соответствующие разъяснения (Постановление от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»), в том числе в пункте 1 указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы части 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Судом установлено, что жилой в , равно как и спорное жилое помещение ( жилом доме) в реестре федерального имущества не состоят.

Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области также следует, что указанные объекты недвижимости к числу объектов собственности Омской области не отнесены.

Согласно ответу КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», жилое помещение, расположенное по адресу: , на балансе учреждения не числится.

Объектами муниципальной собственности жилой , как и спорное жилое помещение ( жилом доме) также не являются.

В соответствии с ответом департамента жилищной политики Администрации жилой в к числу аварийных не относится. Обращения в межведомственную комиссию по данному вопросу не поступали.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , не зарегистрировано.

Принимая во внимании изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, в частности, тот факт, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуются жилым помещением, несут бремя его содержания, с учетом отсутствия притязаний в отношении квартиры, расположенной по адресу: , у привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков уполномоченных органов, отказ ФИО3 от участия в приватизации жилого помещения и отсутствия с его стороны возражений относительно удовлетворения заявленных истцами требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также признания права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации – по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (), право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: , кадастровый № – по ? доли за каждым.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2022 года.