<адрес>, каб. 309 Дело №–2410/2022

УИД 55RS0№-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев 29 ноября 2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ТСН «Наш дом», юридический адрес: 644073, <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: 644073 <адрес> корпус 1 (адресу место нахождения, фактическому адресу юридического лица и адресу управляемого дома) ТСН «Наш дом», осуществляя ФИО1 общедомовым имуществом МКД, в том числе отвечая за эксплуатацию оборудования, установленного в техническом подвале дома (насосы для ГВС, отопления), не обеспечило соответствие уровня физического воздействия на человека (уровень шума в жилых комнатах <адрес>) гигиеническим нормативам в ночное время (с 23-00 до 07-00): по результатам измерений эквивалентный уровень звука до 26,7 дБА при ПДУ=25 дБА (с учетом поправки п.104 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: допустимые уровни шума понижать на 5 дБ (дБа) ниже значений (поправка =-5 дБА), указанных в табл.5.35 (ПДУэкв=30 дБА) к шуму оборудования системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное), обслуживающего здание.

Законный ФИО1 – председатель правления ТСН «Наш дом» ФИО4 в судебном заседании факт превышения уровня шума в <адрес> на 1,7 дБА в результате работы оборудования, установленного в подвале указанного дома, не отрицал.

ФИО1 по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что при проведении проверки было выявлено нарушение, указанное в протоколе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч.3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам(ч. 3 ст. 23 Федерльного закона № 52-ФЗ)

Положениями с ч.3 ст. 39 названного Федерального закона установлено, что, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водам объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, уровни физических факторов «46» воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.

Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.

В соответствии с п. 136 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водам объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.

В таблице 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории.

Так, для жилых комнат, квартир с 23 часов до 7 часов для источников непостоянного шума установлен эквивалентный уровень звука – 30 дБА.

В судебном заседании установлено, что ТСН «Наш Дом» осуществляет ФИО1 многоквартирным домом № корпус 1 по <адрес> в <адрес>.

В прокуратуру <адрес> обратилась ФИО6 по вопросу превышения допустимого уровня шума в квартире от теплового узла и размещения насосного оборудования под жилыми помещениями по адресу: <адрес>.

<адрес> направлено требование о проведении контрольного мероприятия в ФИО1 по <адрес>.

На основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Наш Дом» проведена выездная проверка, по результатам которой в действиях юридического лица ТСН «Наш Дом» выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ТСН «Наш дом» подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № вп\6.4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осуществлении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минуты по адресу: 644073 <адрес> корпус 1 (адресу место нахождения, фактическому адресу юридического лица и адресу управляемого дома) ТСН «Наш дом», осуществляя ФИО1 общедомовым имуществом МКД, в том числе отвечая за эксплуатацию оборудования, установленного в подвале дома (насосы для ГВС, отопления), не обеспечил соответствие уровня физического воздействия на человека (уровень шума в жилых комнатах <адрес>) гигиеническим нормативам в ночное время (с 23-00 до 07-00): по результатам измерений эквивалентный уровень звука до 26,7 дБА при ПДУ=25 дБА (с учетом поправки п.104 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: допустимые уровни шума понижать на 5 дБ (дБа) ниже значений (поправка =-5 дБА), указанных в табл.5.35 (ПДУэкв=30 дБА) к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное), обслуживающего здание, экспертное заключение ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №\ФФ\Л к протоколам от ДД.ММ.ГГГГ №\ФФ(л.д. 6-8).

Объяснением законного ФИО1 ТСН «Наш дом» - ФИО4, согласно которого ТСН «Наш дом» осуществляет ФИО1 МКД, по адресу: 644073 <адрес> корпус 1 на основании Устава. В связи с обращениями собственников <адрес> на шум от установленного согласно проекта оборудования проведены работы по замене насосов на малошумные, выполнена шумоизоляция и оштукатуривание стен, монтаж минеральной плиты в тепловых узлах и водомерной рамке. Допущен технический просчет при проектировании дома, при этом по проекту тепловой узел не расположен под жилыми комнатами квартир (л.д. 9, 15-17).

Требованием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ТСН «Наш Дом», по адресу: <адрес> (л.д. 55).

Решением о проведении внеплановой выездной проверки №/вп от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Наш дом» будет проведена проверка с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 50-54).

Актом проверки №/вп от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при осуществлении внеплановой выездной проверки деятельности ТСН «Наш дом» по адресу: <адрес>, корпус 1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 35-43).

Протоколом испытаний параметров уровня шума №/ФФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

Актом (протоколом) проведения измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу испытаний №/ФФ, согласно которого уровень шума в жилых комнатах <адрес>, по адресу: <адрес>, корпус 1, при работе подкачивающего насоса водяной рамки и отопительного циркуляционного насоса теплового узла, обсуживаемых ТСН «Наш дом», соответствует требованиям раздела V, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в дневное время суток.

Уровень шума в жилых комнатах <адрес>, по адресу: <адрес>, корпус 1, при работе подкачивающего насоса водяной рамки и отопительного циркуляционного насоса теплового узла, обсуживаемых ТСН «Наш дом», не соответствует требованиям раздела V, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в ночное время суток (л.д. 19).

Протоколом испытаний параметров уровня вибрации №/ФФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-30).

Экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований № ФФ/Л от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому эквивалентный уровень звука в спальне <адрес>, по адресу: <адрес>, корпус 1, при работе подкачивающего насоса водяной рамки и отопительного циркуляционного насоса теплового узла, обслуживающих ТСН «Наш Дом», составляет 26,7 дБА (ПДУ -25 дБА ля ночного времени суток 23:00-7:00) и превышают требования п. 100, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 на 1,7 дБА.

Уровень шума в ночное время суток в жилых комнатах <адрес>, по адресу: <адрес>, корпус 1, при включенных подкачивающем насосе водяной рамки и отопительном циркуляционном насосе теплового узла, обсуживаемых ТСН «Наш дом», не соответствует требованиям раздела V, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 на 1, 7 дБА (л.д. 31-34).

Видеозаписями.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ТСН «Наш дом» полностью доказанной, действия указанного юридического лица при этом надлежит квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСН «Наш дом», в судебном заседании не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Принимая во внимание незначительный объем правонарушения, принятие мер к устранению выявленного нарушения, судья полагает возможным назначить ТСН «Наш дом» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, находя данное наказание достаточным для достижения целей административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСН «Наш дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет КБК: 14№, Счет: 03№; Банк получателя: Отделение Омск банка России, Наименование получателя: УФК по Омской по <адрес>, л.с. 04521787890, ИНН: <***>; КПП: 550401001; БИК 015209001, Код ОКТМО: 527010000, ОКПО 76326543, ОГРН <***>, УИН 14№.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Валиулин

Мотивированное постановление составлено 29.11.2022