Решение по делу № 2А-400/2023 от 17.07.2023 - о признании незаконным бездействия администрации Вилючинского городского округа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

УИД № 41RS0003-01-2023-0005999-43

Дело № 2а-400/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 17 июля 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

с участием:

представителя административного истца –

заместителя прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Вилючинска, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Вилючинского городского округа о признании незаконным бездействия администрации Вилючинского городского округа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор ЗАТО г. Вилючинска, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Вилючинского городского округа, в котором просил:

- признать незаконным бездействие администрации Вилючинского городского округа в непринятии мер по организации по приведению в нормативное состояние участка дороги по ул.Лесная г.Вилючинск (от пересечения с ул.Спортивная до здания № 8 а корп. 1 ул.Лесная).

- обязать администрацию Вилючинского городского округа организовать приведение покрытия участка дороги по ул.Лесная г.Вилючинск (от пересечения с ул.Спортивная до здания № 8 а корп. 1 ул.Лесная) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 16 сентября 2017 № 1245-ст в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор ЗАТО г. Вилючинска указал, что прокуратурой города в соответствии с указанием Генпрокуратуры России от 19 марта 2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соответствия участков дорог требованиям законодательства. В силу требований законодательства на администрацию Вилючинского городского округа возложена обязанность по организации содержания дорог города. Вместе с тем, 20 марта 2023 года по результатам обследования технического состояния участка автомобильной дороги по ул.Лесной г.Вилючинск (от пересечения с ул.Спортивная до здания № 8 а корп. 1 ул.Лесная) установлено, что данный участок не соответствует требованиям законодательства, покрытие проезжей части имеет выбоины и проломы, превышающие нормативные показатели, дефекты дорожного покрытия составляют более 90%, что приводит к снижению безопасности дорожного движения и свидетельствует о целесообразности проведения капитального ремонта. По указанным фактам 31 марта 2023 года директору МКУ «Благоустройство Вилючинска» внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования. Согласно информации администрации города от 7 июня 2023 года в бюджете Вилючинского городского округа денежные средства на выполнение ямочного ремонта отсутствуют. Что не может являться основанием для освобождения органа местного самоуправления от исполнения возложенных законом полномочий. Непринятие мер, направленных на приведение дорог в нормативное состояние ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия передвижения.

Представитель административного истца – заместитель прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании поддерживая административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям, вместе с тем их уточнил. Просил установить административному ответчику срок для устранения выявленных нарушений 3 месяца с даты вступления решения в законную силу. При этом свою позицию аргументировал тем, что ранее испрашиваемый срок 6 месяцев распространяется на зимнее время года, в течении которого проведение таких ремонтных дорожных работ является нецелесообразным, в связи с чем решение суда будет являться заранее неисполнимым.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку администрация ВГО начиная с конца 2022 года ведет активную переписку с правительством Камчатского края о необходимости выделения дополнительного финансирования на проведение и ремонта дорожного полотна, указанного в административном иске, поскольку срендств местного бюджета на такие цели явно недостаточно. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, согласно которым 12 апреля 2023 администрацией ВГО направлено обращение в адрес Министра транспорта и дорожного строительства Камчатского края о выделении денежных средств. Согласно полученному ответу, бюджет Камчатского края на 2023 год сформирован и полностью сбалансирован, в связи с чем, изыскать дополнительные финансовые средства не представляется возможным. 29 июня 2023 администрацией ВГО направлено в адрес Министерства транспорта и дорожного хозяйства Камчатского края обращение об оказании финансовой помощи. 10 июля 2023 в адрес администрации ВГО поступил ответ, согласно которому во исполнение распоряжения правительства Камчатского края в текущем году будут перераспределены средства с инвестиционных мероприятий в пользу Вилючинского городского округа. Кроме того, уведомлением финансового управления администрации ВГО от 03.07.2023 № 191 внесено изменение в сводную бюджетную роспись на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и доведены ГРБСу ассигнования и ЛБО в сумме 2 805000,00 рублей на разработку ПСД на капитальный ремонт автомобильной дороги «Дорога от кольцевого пересечения дорого до поста «ГАИ-ВАИ» (ГРБСом проведена оптимизация расходов местного бюджета ВГО с целью выделению дополнительных средств). Уведомлением финансового управления администрации ВГО от 3 июля 2023 № 198 в резервном фонде ВГО в целях соблюдения софинансирования к краевому бюджету, предусмотрены ассигнования в сумме 1 679 596,08 рублей на ямочный ремонт автомобильной дороги «Дорога от кольцевого пересечения дорого до поста «ГАИ-ВАИ». Уведомление о предоставлении МБТ бюджету Вилючинского городского округа на ямочный ремонт автомобильной дороги «Дорога от кольцевого пересечения дорого до поста «ГАИ-ВАИ» от Министерства финансов Камчатского края по состоянию на 14.07.2023 не поступало. При таких обстоятельствах ответчик считает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется и просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме

Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Вилючинска и Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство Вилючинска» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в рассмотрении дела не направили.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО4 в своем заявлении, поступившем в суд 11 июля 2023 года, исковые требования поддержал в полном объеме.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. ст. 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В соответствии с п. п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Аналогичные положения закреплены и в п. 5 ст. 7 Устава Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края.

Положениями п. п. 6, 11 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В соответствии с ч. 8 ст. 62 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке предусмотренных настоящим Федеральным законом технических регламентов строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, являющихся сооружениями пересечений, примыканий, подъездов к автомобильным дорогам, съездов с автомобильных дорог, оценка соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, эксплуатация железнодорожных переездов, размещение объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и настоящему Федеральному закону.

До принятия технических регламентов действует ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Согласно Уставу муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство Вилючинска», на основании постановления администрации ВГО от 08.02.2011 года и постановления администрации ВГО от 20.08. 2014 года №1056 создано муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство Вилючинска». Учреждение создано для обеспечения реализации на территории Вилючинского городского округа вопросов местного значения в сфере создания благоприятных условий проживания населения Вилючинского городского округа, в числе которых предусмотрено строительство и ремонт, в том числе ямочный, автомобильных дорог общего пользования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с указанием Генпрокуратуры России от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» прокуратурой ЗАТО г. Вилючинска проведена проверка соответствия участков дорог требованиям законодательства РФ.

20 марта 2023 года комиссией МКУ «Благоустройство Вилючинска» проведено обследование технического состояния автомобильных дорог и улично-дорожной сети Вилючинского городского округа – автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ», в результате осмотра на дорожном покрытии обнаружены множественные нарушения целостности покрытия с удалением материала (выбоины, выкрашивание), искажение профиля покрытия в виде впадин, сопровождающиеся сеткой трещин, разрушение покрытия в виде углублений разной формы с резко выраженными краями от 2,3 см до 28,9 см глубиной и по площади от 1,84 кв.м по 30 кв.м, искажение поперечного профиля вдоль покрытия полос наката, сопровождающееся продольными трещинами и сеткой трещин (глубина до 30 мм) с образованием углублений по полосам наката с гребнями. Согласно выводам данного обследования дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги составляют более 90%, что приводит к снижению безопасности дорожного движения; производить работы по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия (ямочный ремонт) нецелесообразно. Необходимо произвести капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия (с устройством выравнивающего слоя и основного слоя).

В подтверждение указанных обстоятельств административным истцом представлен акт проверки эксплуатационного состояния участка дороги и фототаблица к нему.

В ходе судебного разбирательства доказательств полного устранения нарушений, установленных в ходе прокурорской проверки, административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств тому, что участок дороги, указанный в акте проверки соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

Из материалов дела следует, что ранее - 30 марта 2022 года директор МКУ «Благоустройство Вилючинска» обращался к заместителю главы администрации, начальнику управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа с просьбой выделить денежные средства для выполнения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ». К данному письму приложен акт обследования и локальный сметный расчет (л.д.52)

С аналогичным обращением директор МКУ «Благоустройство Вилючинска» обращался в администрацию ВГО и 28 марта 2023 года (л.д.32).

Неоднократно (16 августа 2022 года, 19 января и 23 марта 2023 года) в адрес МКУ «Благоустройство Вилючинска» ОГИБДД ОМВД РФ по ЗАТО Вилючинск направлялись предостережения о несоответствии покрытия проезжей части автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ» требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения.

24 августа 2022 года директор МКУ «Благоустройство Вилючинска» в ответ на предостережение от 16 августа 2022 года сообщил, что были произведены расчеты потребности денежных средств на работы по ремонту спорного участка дороги и в адрес администрации Вилючинского городского округа направлены письма о выделении денежных средств. 17 мая 2022 года заключен муниципальный контракт и произведены работы по аварийным дефектам, повреждениям и выбоинам. МКУ «Благоустройство Вилючинска» ежегодно осуществляет подачу заявок на бюджетную комиссию по конкурсному распределению бюджетных ассигнований на выполнение работ по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ» и на устройство тротуара вдоль указанной дороги. За период 2019-2022 год финансирования на указанные цели не выделялось.

30 марта 2023 года в адрес прокурора г.Вилючинска от начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ЗАТО Вилючинск поступила информация, о том что несоответствие асфальтобетонного покрытия дороги требованиям ГОСТ способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом автомобилей на выбоины, превышающие предельно допустимые значения, в результате автомобили получают механические повреждения.

31 марта 2023 года прокурором ЗАТО Вилючинск в адрес директора МКУ «Благоустройство Вилючинска» внесено представление об устранении нарушений законодательства при содержании и эксплуатации автомобильных дорог, а именно неисполнение должностными лицами учреждения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В ответ на данное представление директор МКУ «Благоустройство Вилючинска» указал, что 28 марта 2023 года, 19 мая 2023 года директор МКУ «Благоустройство Вилючинска» обращался к и.о.заместителя главы администрации, начальника управления архитектуры и городского хозяйства администрации Вилючинского городского округа с просьбой выделить денежные средства выполнения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ». До настоящего времени денежные средства на капитальный ремонт не выделены. 22 марта 2023 года МКУ «Благоустройство Вилючинска» заключен муниципальный контракт с ООО «Курс ДВ» на выполнение работ по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ» холодной асфальтобетонной смесью. 24 апреля 2023 года подрядчиком завершены работы, однако предусмотренного контрактом объема работ недостаточно для полного устранения деформаций покрытия. В целях недопущения выявленных нарушений требований законодательства в сфере содержания и эксплуатации автомобильных дорог, улиц и тротуаров, приказом директора учреждения в отношении начальника отдела ФИО8 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Устранить имеющиеся нарушения невозможно ввиду отсутствия финансирования.

Согласно протоколу Законодательного Собрания Камчатского края четвертого созыва от 21 марта 2023 года в бюджет Вилючинского городского округа решено направить денежные средства, полученные в результате экономии при проведении торгов по дорожно-ремонтным работам Вилючинского городского округа в 2023 году. Администрации Вилючинского городского округа при непосредственном участии депутата Законодательного Собрания Камчатского края ФИО5 составить смету на ямочный ремонт дорожного участка - пост «ГАИ-ВАИ» - кольцевое пересечение автомобильной дороги. Как пояснила представитель административного ответчика, до настоящего времени финансовые средства на ремонт автодороги не поступили.

Как следует из материалов дела, ямочный ремонт данного участка дороги проводился 24 апреля 2023 года, однако на настоящее время этот же участок находится в неудовлетворительном и аварийном состоянии.

Суд учитывает, что Администрацией Вилючинского городского округа принимались определенные меры, направленные на поиск источников финансирования для устранения недостатков при содержании автомобильных дорог, однако до настоящего времени ремонт указанного в иске участка автодороги длиной в 1, 35 км. не произведен. Как указывает представитель административного ответчика, по состоянию на 17 июля 2023 года средства на проведение ремонта спорного участка дороги отсутствуют. В этой связи суд приходит к выводу, что предпринятых мер для организации ремонта спорного участка автодороги административным ответчиком было предпринято явно недостаточно, а предпринятые меры являлись малоэффективными, недостигающими целей обеспечения благоприятных условий проживания населения Вилючинского городского округа.

При таких обстоятельствах, поскольку со стороны органа местного самоуправления имеется нарушение требований федерального законодательства, а также Устава Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края об исполнении обязанности по решению вопросов местного значения, а именно - по обеспечению безопасности дорожного движения, заявленные административные требования прокурора ЗАТО г. Вилючинска о признании незаконным бездействия администрации Вилючинского городского округа, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку требования прокурора ЗАТО г. Вилючинска направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей г. Вилючинска на безопасные условия дорожного движения.

Суд также принимает во внимание, что непринятие мер, направленных на приведение дорог в нормативное состояние, влияет на безопасность дорожного движения и становится причиной совершения дорожно-транспортных происшествий, что в свою очередь повлечёт нарушение установленных статьями 20 и 41 Конституцией Российской Федерации прав на жизнь и на охрану здоровья граждан.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, суд считает необходимым возложить на администрацию Вилючинского городского округа обязанность по организации приведения участка автомобильной дороги от кольцевого пересечения дорог до поста «ГАИ-ВАИ» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 16.09.2017 № 1245-ст.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает, что срок запрашиваемый прокурором ЗАТО г. Вилючинска для устранения выявленных нарушений действующего законодательства и организации производства соответствующего ремонта данного участка автодороги, с учетом его уточнения в судебном заседании, принимая во внимание протяженность участка поврежденного дорожного полотна, требующего ремонта, составляющего 1,35 км., а также времени до наступления климатического зимнего времени года, является разумным и исполнимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Вилючинска, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Вилючинского городского округа о признании незаконным бездействия администрации Вилючинского городского округа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Вилючинского городского округа в непринятии мер по организации по приведению в нормативное состояние участка автомобильной дороги по ул.Лесная г.Вилючинск (от пересечения с ул.Спортивная до здания № 8 а корп. 1 ул.Лесная).

Обязать администрацию Вилючинского городского округа организовать приведение покрытия участка дороги по ул.Лесная г.Вилючинск (от пересечения с ул.Спортивная до здания № 8 а корп. 1 ул.Лесная) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 16 сентября 2017 № 1245-ст в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Председательствующий