Дело № 2-6583/2022
УИД №36RS0002-01-2022-006481-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 05 сентября 2022 года
Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Берлевой Н.В.,
при секретаре Разинковой А.И.,
с участием представителя истцов – ФИО1, действующего на основании ордера (№) от 05.09.2022 года,
представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа город Воронеж о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма -
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Воронеж, в котором просят признать за ФИО3 право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ФИО4 право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указав, что указанные жилые помещения были переданы истцам по договорам социального найма. Иных жилых помещений в собственности у них не имеется, они постоянно проживают и зарегистрированы в указанных квартирах. 30.03.2022 года истцы обратились в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж с заявлениями о заключении с ними договоров социального найма указанных жилых помещений, однако, получили отказ, ввиду отсутствия документа-основания на заключение договора социального найма. На основании изложенного, ФИО3 и ФИО4 обратились с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истцы не явились, извещены о месте и времени проведения судебного заседания в установленном законом порядке, явку представителя обеспечили.
Представитель истца, действующий на основании ордера, ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, не возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что у истцов достаточно оснований на заключение с ними договоров социального найма.
Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.11.2007 года между ООО «Электросигнал» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения (№), по условиям которого наймодатель за плату во временное владение и пользование передает нанимателю <адрес> (л.д. 5-6).
Согласно передаточному акту к указанному договору найма указанная квартира была передана ФИО3 (л.д. 8).
Согласно выписке из домовой книги, в указанной квартире зарегистрированы: ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, <данные изъяты> (л.д.11).
21.12.2007 года между ООО «Электросигнал» и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения (№), по условиям которого наймодатель за плату во временное владение и пользование передает нанимателю <адрес> (л.д. 8-9).
Указанная квартира была передана ФИО4 по передаточному акту к Договору найма жилого помещения № 7 от 21.12.2007 года (л.д. 10).
В квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована только Наниматель данного жилого помещения (ФИО4), что подтверждается выпиской из домов книги (л.д. 12).
В судебном заседании представитель истцов – ФИО1 пояснил, что спорные жилые помещения предоставлялись истцам, как работникам завода, в качестве служебных, что стороной ответчика не оспаривалось.
В соответствии со ст. 7 Закона Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Факт передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность подтверждается ответом администрации городского округа город Воронежа на обращения ФИО4 и ФИО3 (л.д. 15-18).
Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В материалы дела представлены ответы на обращения ФИО3, ФИО4, данные управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2022 года, согласно которым истцам было отказано в заключении договоров социального найма, в связи с отсутствием документа-основания (л.д.15-18).
Согласно п. 2.1 положения о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 18.09.2006 № 1733 «О порядке заключения договоров социального найма муниципальных помещений» основанием для заключения договора социального найма может являться:
- решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
- ордер на жилое помещение (выданный до 01.03.2005 года);
- решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением;
- договор об обмене жилыми помещениями;
- передача гражданами полученных ими ранее в собственность в порядке приватизации и свободных от обязательств жилых помещений в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства, отвечающие требованиям ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что отказ ответчика заключить с истцами договоры социального найма на спорные жилые помещения противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истцов, поскольку квартиры предоставлены ФИО3, ФИО4 в связи с трудовыми отношениями, договор найма квартиры и основания вселения истцов в жилые помещения ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, в настоящее время квартиры перешли в муниципальную собственность, в связи с чем ФИО3 и ФИО4 вправе обратиться с требованиями о заключении договора социального найма.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа город Воронеж о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения право пользования квартирой (№) <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения право пользования квартирой (№) <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья Н.В. Берлева
Решение принято в окончательной форме 12.09.2022 года