< >

дело № 2а-4438 /2023

35RS0001-02-2023-003630-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой. Л.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Й.,, административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по <адрес>, отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по <адрес>, отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений : три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов сроком на 6 мес., запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В настоящее время не истекло менее половины установленного решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора, однако истек срок одного из установленных судом ограничений, а именно:запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов сроком на 6 мес.

Срок действия данного ограничения истек ДД.ММ.ГГГГ

Как указывает административный истец, он добросовестно соблюдает все возложенные на него обязанности и ограничения, положительно характеризуется по месту работы, что подтверждается характеристикой ООО Строительная компания «Стратег», а также характеристикой УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

К уголовной и административной ответственности после освобождения не привлекался, на регистрацию является в соответствии с решением суда, в ночное время находится дома.

Просил в связи с истечением 6-ти месячного срока административного ограничения частично прекратить административное ограничение : запрет нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, установленное в отношении административного истца решением Сокольского районного суда ДД.ММ.ГГГГг..

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Представитель административных ответчиков - УМВД России по <адрес> и отдела полиции № УМВД России по <адрес> (структурного подразделения УМВД ) по доверенности Ц. требования административного истца не признала. Полагает преждевременным отмену данного ограничения, исходя из фактических обстоятельств, обстоятельств совершения преступлений, установления в действиях ФИО1 особо опасного рецидива.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " (ред. от 22.12.2022г.), с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Череповецкого городского суда <адрес> от 21.10.2016г. ФИО1 был осужден за совершение двух преступлений по ч.1 ст.161 УК РФ,6 преступлений по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ,и преступлений, предусмотренных ст.ст.162 ч.1;158 ч.2 п.п «в». « г» ;161 ч.2 п. «в» и 325 ч.2 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима;в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения :два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ФИО1 поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг..

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Разрешая заявленные требования, суд не усматривает оснований для удовлетворении административного искового заявления ФИО1, руководствуясь тем, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, время их совершения, поскольку цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего тяжкие преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, за истекший период административного надзора не достигнуты, исходя из срока постановки на учет.

Ссылка административного истца на истечение срока данного ограничения, не может быть принята, так как не основана на законе.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по <адрес>, отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.