Дело № 2-516/2022
УИД 22RS0009-01-2022-000536-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г.Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,
при секретаре Шаршовой О.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей через представителя ФИО1 к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующая через представителя ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что ФИО4 (до брака ФИО9) Т.П. является наследником по закону первой очереди – дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 ее дочь ФИО4 приняла наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, путем обращения к нотариусу Змеиногорского нотариального округа. В свою очередь, ФИО2, является наследником первой очереди по закону – пережившей супругой ФИО6, умершего 05.05.1997, которая на момент смерти проживала совместно с умершей и приняла наследство путем обращения к нотариусу. В настоящий момент ФИО4 стало известно, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регистрации земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Змеиногорского района от 05.04.1994 № 24, ее отцу ФИО3 выделена земельная доля, расположенная на землях колхоза «Таловский». Размер земельной доли составил 16, 86 га. Поскольку после смерти отца ФИО3 наследство приняла ее мать, ФИО2, то земельная доля, принадлежащая ФИО3 также должна входить в состав наследственного имущества ФИО2, как пережившей супруги, и должна быть включена в наследственную массу. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края Свидетельствах на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Змеиногорского района Алтайского края за 1992-1997 годы, сведения о ФИО3 отсутствуют, поскольку свидетельство ему выдано не было. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО3 был включен в списки лиц совхоза «Таловский» на приобретение права общей долевой собственности на землю. Однако, до момента смерти свидетельство о праве собственности на земельную долю, вопреки срокам, установленным вышеуказанными нормативными актами, ФИО3 выдано не было по причинам, от нее не зависящим.
На основании изложенного истец просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО2, умершей 04.02.2021, земельную долю размером 16, 86 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на землях совхоза «Таловский», принадлежащую ФИО3 Признать за ФИО4 право собственности на земельную долю размером 16, 86 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на землях совхоза «Таловский», в порядке наследования.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Змеиногорского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, явиться не может в связи с производственной необходимостью.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО4 (до брака ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 23.07.1983, о чем произведена запись за № 9 от 23.07.1983) является дочерью ФИО2 и ФИО3 (брак заключен 02.08.1962 о чем составлена запись акта о заключении брака № 1 исполнительным комитетом Никольского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края), что подтверждается свидетельством о рождении <...>, актовой записью о рождении № 19 от 22.08.1962 выданного исполнительным комитетом Никольского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти <...> и записью акта о смерти.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти <...> и записью акта о смерти № 170219220004500051004 от 10.02.2021 составленную сектором ЗАГС по Змеиногорскому району управления юстиции Алтайского края.
Из ответа нотариуса Змеиногорского нотариального округа Алтайского края ФИО5, следует, что в производстве имеется наследственное дело № 265/2002 к имуществу ФИО7, умершего 05.05.1997. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону наследником имущества ФИО3, является жена ФИО2, наследственное имущество на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: денежного вклада, находящегося на хранении в Змеиногорском ОСБ на счетах: №, счет закрыт в 1994 г. полагается компенсация в сумме 800 руб., № 057471 счет закрыт в 1992 г. полагается компенсация в сумме 600 руб. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО2 Наследство на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <адрес> двухквартирного жилого <адрес> края.
При жизни ФИО3 принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля, размер земельной доли составил 16, 86 га, расположенная на землях совхоза «Таловский», с кадастровым номером 22:14:000000:13.
Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.
Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения).
Постановлением Правительства от 04.09.1992№ 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.
Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Постановлением администрации Змеиногорского района Алтайского края от 13.11.1992 № 81 о проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределение земель) Змеиногорского района во исполнении указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и рассмотрев материалы внутрихозяйственного землеустройства (перераспределение земель), представленные специалистами Алтайского предприятия ЗапсибНиигипрозем постановлено изъять из землепользования колхоза им. Тельмана, «Восход», «Красная гвардия и совхоза «Иаловский» во изменение принятого ранее постановления № 67 от 22.09.92 передать в ведение соответствующих сельских Советов земельные угодья с целью предоставления населению для развития личного подсобного хозяйства, сенокошения, пастьбы скота 15571 га сельхозугодий, из них пашни 3515 га, в т.ч. по хозяйствам. Создать в районе фонда перераспределения земель 2833 га сельхозугодий, из них 1500га пашни, в т.ч. по хозяйствам, согласно приложению 2. Передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в т.ч. по хозяйствам согласно приложения 3.
Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.
На основании архивной справки от 29.09.2022 № 788 совхоз «Таловский» Змеиногорского района был создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 1 Мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от 27.04.1966. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 05.04.1994 № 26 «О регистрации сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» был реорганизован совхоз «Таловский» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Таловское» Змеиногорского района. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 08.09.2000 № 165 «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Таловский» сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» Змеиногорского района реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Таловский» Змеиногорского района. На основании решения арбитражного суда Алтайского края от 15.04.2004 дело № АОЗ-11116/03Б сельскохозяйственный производственный кооператив «Таловский» Змеиногорского района прекратил свою деятельность.
Согласно справки выданной Администрацией Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в том, что земельная доля ФИО7, числится в списке пайщиков совхоза «Таловский» под номером 40, с кадастровым номером № и размером доли 16, 86 га.
Из информации Архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края, в имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края Свидетельствах на право собственности на землю, книгах регистрации Свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Змеиногорского района Алтайского края за 1992-1997 годы, сведения о ФИО7, отсутствуют. Также документах совхоза «Таловский» Змеиногорского района Алтайского края имеется «Книга учета акционеров по распределению земельного и имущественного пая» за 1994-1996 годы, где в списке пенсионеров совхоза «Таловский» на имущественный пай на 01.01.1993 г. под номером 40 значится ФИО7, средняя з/плата – 244, стаж работы – 25, годорубли – 73290, имущественный пай – 366450, земель с/х угод. – 16.9.
С учетом наличия вышеуказанных правовых актов администрации Змеиногорского района, удостоверяющих передачу земель колхоза в коллективно-долевую собственность, принятых во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у ФИО7. возникло право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Право собственности на указанную земельную долю ФИО7 не зарегистрировал в ЕГРН, что выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-170791684 от 29.09.2022.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.
Таким образом, право на долю земельного участка возникло у ФИО7 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным.
Согласно ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства.
Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.
Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).
Отсутствие зарегистрированных прав наследодателя на недвижимое имущество препятствует истцу надлежащим образом оформить свои наследственные права. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.
При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края удовлетворить в полном объёме.
Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО2, умершей 04.02.2021, земельную долю размером 16,86 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся на землях совхоза «Таловский», принадлежащую ФИО3.
Признать за ФИО4 право собственности на земельную долю размером 16, 86 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся на землях совхоза «Таловский», в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Кунанбаева