Решение по делу № 02-4483/2023 от 10.05.2023

77RS0012-02-2023-004557-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4483/2023 по иску АО "МТ ППК" к ФИО1 о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте,

установил:

АО "МТ ППК" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте в размере 1350,00 руб, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 400,00 руб.

В обоснование иска истец указал, что на основании лицензии серии ПП № 6907103 от 16.08.2018 на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании пассажирскими поездами, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании скоростными поездами выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области. С 01.01.2022 АО «МТ ППК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей в соответствии с соглашением № МТ-С/15-175/2 от 14.08.2015. о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта пригородного сообщения, проходящим по территории города Москвы, Московской области; договором № 1 от 27.10.2021 на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области. 28.02.2022 в 16 часов 38 минут при осуществлении контроля проезда контролерами-ревизорами АО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда № 6714 сообщением «Москва-Тверь», на участке «Поварово-Подсолнечная» (территория Московской области) была выявлена безбилетная гражданка ФИО1, которая осуществляла поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Химки-Клин». В связи с тем, что ответчик осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролерам-ревизорам АО «МТ ППК», на основании предоставленного ответчиком паспорта был составлен акт № 65-м от 28.02.2022 о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), от получения копии акта ответчик отказался. Согласно акту № 65-м от 28.02.2022 за нарушение условий договора перевозки (безбилетном проезде) ответчику надлежало уплатить штраф перевозчику в размере 1350,00 руб. Однако, до настоящего времени в добровольном порядке штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению, в размере 1350,00 руб не оплачен.

Представитель АО "МТ ППК" был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному и подтвержденному месту жительства, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, об уважительности причин неявки не сообщил, письменные возражения не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что ответчик извещалась судом о судебных заседаниях путем направления заказной судебной корреспонденции с уведомлением в её адрес, однако, конверты с отметкой почтового отделения возвращены в связи с истечением срока хранения, что в контексте статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 23.06.2015 N 25 следует рассматривать как отказ адресата от получения судебной корреспонденции.

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не являлся без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по извещениям почтовой связи, суд расценивает поведение стороны ответчика как отказ от получения судебных извещений с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, на основании статьи 117 ГПК РФ признает ее надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, и ввиду отсутствия сведений об уважительности причин его неявки в суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив и проанализировав имеющиеся по настоящему делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, договор перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является публичным договором.

Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В соответствии с п.2 ст. 786 ГК РФ, а также ст. 82 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Согласно п. 14 Правил оказания услуг по перевозкам на ж/д транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111, для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы на маршрут, соответствующий маршруту следования.

В соответствии с ст. 793 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 года № 473 (далее - Правила перевозок пассажиров) и ст. 82 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта) пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо (далее - перевозчик) обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам.

Согласно п.20 Правил перевозок пассажиров оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или по ручной технологии, через терминалы самообслуживания, через веб-ресурс, а также путем валидации бесконтактных смарт-карт (в том числе социальных карт), транспортных карт, платежных карт (в том числе с использованием технологии проведения бесконтактного платежа) или электронных устройств с использованием автоматизированных систем.

В случаях, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров, допускается оформление проездного документа (билета) в поезде.

В соответствии с п.22 Правил перевозок пассажиров, при отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающей установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы.

Согласно п. 50 Правил перевозок пассажиров, при посадке в поезд пригородного сообщения без указания мест пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявляет также документы, подтверждающие право на льготы.

В соответствии с п. 56 Правил перевозок пассажиров безбилетным является физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд.

Согласно п. 57 Правил перевозок пассажиров, безбилетное физическое лицо, обнаруженное в поезде пригородного сообщения, обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд исходя из действующих тарифов, не предусматривающих условие получения обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа (билета), при наличии установленного такого тарифа перевозчиком, в соответствии с категорией поезда, типом и классом вагона, местом в вагоне и маршрутом следования, указанным безбилетным физическим лицом, но не менее чем за расстояние от последнего пункта отправления, в том числе последней железнодорожной станции отправления, где совершал остановку этот поезд, до указанного безбилетным физическим лицом пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения, а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в поезде с оформлением соответствующего документа.

В соответствии со ст. 82 Устава железнодорожного транспорта за отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 1101 Устава.

За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.

Согласно ст. 1101 Устава железнодорожного транспорта, за отказ от приобретения проездного документа(билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:

- в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что АО "МТ ППК" на основании лицензии серии ПП № 6907103 от 16.08.2018 на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании пассажирскими поездами, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании скоростными поездами выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области.

С 01.01.2022 АО «МТ ППК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей в соответствии с соглашением № МТ-С/15-175/2 от 14.08.2015 о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта пригородного сообщения, проходящим по территории города Москвы, Московской области; договором № 1 от 27.10.2021 на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области.

В соответствии с приказом ФСТ России от 28.12.2010 № 645-т АО «МТ ППК» включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере услуг железнодорожных перевозок на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области.

28.02.2022 в 16 часов 38 минут при осуществлении контроля проезда контролерами-ревизорами АО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда № 6714 сообщением «Москва-Тверь», на участке «Поварово-Подсолнечная» (территория Московской области) была выявлена безбилетная гражданка ФИО1, которая осуществляла поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Химки-Клин».

В связи с тем, что ответчик осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролерам-ревизорам АО «МТ ППК», на основании предоставленного ответчиком паспорта был составлен акт № 65-м от 28.02.2022 о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), от получения копии акта ответчик отказался.

Согласно акту № 65-м от 28.02.2022 за нарушение условий договора перевозки (безбилетном проезде) ответчику надлежало уплатить штраф перевозчику в размере 1350,00 руб.

Сумма штрафа рассчитана в соответствии со ст. 110 Устава железнодорожного транспорта, а также Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 265-Р от 15.12.2021г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области».

В соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 265-Р от 15.12.2021г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области» тариф устанавливается в размере 26,00 руб.

До настоящего времени в добровольном порядке штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению, в размере 1350,00 руб не оплачен. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку доводы истца подтверждены соответствующими доказательствами и не оспорены ответчиком, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 штрафа за безбилетный проезд в размере 1350,00 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ по правилам распределения судебных расходов, понесенных сторонами в связи с рассмотрением дела, суд присуждает возместить стороне, в пользу которой состоялось решение суда, все понесенные по делу судебные расходы с другой стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО "МТ ППК" к ФИО1 о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 паспорт …) в пользу АО "МТ ППК" (ИНН …) штраф за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте в размере 1350,00 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 руб., а всего – 1750,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья: