дело № 2а-801/2023

72RS0013-01-2022-010986-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 12 января 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере защиты нравственности ребенка от негативных воздействий информации в сети «Интернет» путем мониторинга выявлены страницы по адресам: https://deep.mambahuyamba.com/, https://1.parn-tour.com/, содержащие информацию порнографического характера, которая находится в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних, способна возбудить у несовершеннолетних интерес к совершению таких действий, нанести вред их здоровью и развитию, сформировать неуважительное отношение к семейным ценностям. Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Учитывая изложенное, для защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец – прокурор Тюменского района, и заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с электронными адресами: https://deep.mambahuyamba.com/, https://1.parn-tour.com/, на момент подачи административного иска в свободном доступе имелась информация порнографического характера (л.д. 8-11).

Наличие указанной информации на сайте выявлено помощником прокурора Тюменского района при осуществлении надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике правонарушений в сфере несовершеннолетних, путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д. 7).

По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, интернет-страница по адресу: https://1.parn-tour.com/, по состоянию на 26.12.2022 года доступна и не включена в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Доступ к информации, размещенной на интернет-странице по адресу: https://deep.mambahuyamba.com/, ограничен на основании решения Первомайского районного суда г. Мурманска от 07.07.2022 года по делу № 2а-2502/2022 (л.д. 16-21).

Судом также установлено, что доступ к ресурсу по адресу: https://1.parn-tour.com/, не ограничен, тогда как ресурс по адресу: https://deep.mambahuyamba.com/, внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», по указанному решению суда (л.д. 23-24).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью (п. 1); способная вызвать у детей желание заниматься проституцией (п. 2); отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (п. 4); содержащая информацию порнографического характера (п. 7).

Положениями ч. 1 ст. 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов.

Исходя из ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», возможность ограничения доступа к информации предусмотрена в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что доступ к интернет-ресурсам, содержащим информацию порнографического характера, противоречит установленным требованиям законодательства, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того, способен возбудить у несовершеннолетних интерес к совершению таких действий, нанести вред их здоровью и развитию, сформировать неуважительное отношение к семейным ценностям, а потому расценивается судом как распространение информации, запрещенной в Российской Федерации, что влечет необходимость удовлетворения административного иска прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://1.parn-tour.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Удовлетворяя требования административного истца в указанной части, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, на момент подачи административного иска являлась активной, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

В остальной части заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, в виду ограничения доступа к информации на интернет-странице по адресу: https://deep.mambahuyamba.com/, решением районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://1.parn-tour.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева