Дело № 2а-895/2023
91RS0№-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2023 года г. Красноперекопск
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Беловой Т.В.,
с участием прокурора Ильиногорской Д.Е.,
представителя административного истца - МО МВД России «Красноперекопский ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 в виде запрета посещения увеселительных заведений, баров, кафе, ресторанов, где реализуются спиртные напитки с целью их приобретения и употребления.
В обоснование административного иска указано, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: 1. Обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; 2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с <данные изъяты>. Запрета посещения мест проведения публичных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4. Запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания. Срок административного надзора ФИО3 исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Красноперекопский» было подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.
Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Красноперекопский» три раза в месяц.
Также, решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Красноперекопский».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В связи с чем, начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 просит дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО3 в виде запрета посещения увеселительных заведений, баров, кафе, ресторанов, где реализуются спиртные напитки с целью их приобретения и употребления.
Представитель административного истца - МО МВД России «Красноперекопский» ФИО1 по доверенности в судебном заседании просил административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик - ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.
Поскольку явка административного ответчика не признавалась обязательной, при наличии сведений об извещении административного ответчика о судебном заседании и наличии сведений о том, что ФИО3 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.
Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; - запрета посещения мест проведения публичных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; -запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания. Срок административного надзора ФИО3 исчислен со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Красноперекопский» три раза в месяц.
Также, решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Красноперекопский».
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, года по делу № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Из представленной суду УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Красноперекопский» ФИО8 справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, за время фактического проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя, как лицо склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, соседи характеризуют ФИО3 с посредственной стороны, жалоб от граждан в отношении ФИО3, в МО МВД России «Красноперекопский» не поступало.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнения в достоверности не вызывают.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст.7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как указано в пункте 28 названного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая сведения характеризующие личность ФИО3, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, неоднократно привлекался к административной ответственности, применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 270,272,273 КАС Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест общественного питания, баров, кафе, ресторанов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Т.Н. Никишенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Никишенко