Дело № 2а-1676/2023
91RS0024-01-2022-007169-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием прокурора – Редок А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора города Ялта в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: Министерство внутренних дел по Республике Крым, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Ялтинская городская больница №2», Управление Министерства внутренних дел России по г. Ялте,
руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
установил:
Заместитель прокурора города Ялты обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 со следующими требованиями: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать в отделение № 3 МРЭО ОГИБДД МВД по Республике Крым водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами серия и №<номер> от 13 апреля 2019 года. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 13 апреля 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Проведенной проверкой установлено, что ответчик состоит на учете в ГБУЗ РК «Ялтинская городская больница № 2» в связи с наличием заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Реализация ответчиком права управления источником повышенной опасности нарушает право неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Министерство внутренних дел по Республике Крым; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Ялтинская городская больница №2», Управление Министерства внутренних дел России по г. Ялте.
В судебном заседании прокурор Редок А.В. поддержала иск, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.
Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Установлено, что 13 апреля 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и №<номер>, категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1».
Согласно статье 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие у лица психических расстройств и расстройств поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19).
Как следует из медицинской карты амбулаторного больного, представленной ГБУЗ РК «Ялтинская городская больница №2», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра – нарколога в психоневрологическом отделении с 1999 года с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления опиоидов, код болезни F12.1 по МКБ-10 (международная классификация болезней).
До настоящего времени установленный ФИО1 диагноз не снят (письмо ГБУЗ РК «Ялтинская городская больница №2» от 12 декабря 2022 года №01-15/1063 п.33).
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства препятствует управлению транспортным средством, суд удовлетворяет требование прокурора о прекращении действия у ответчика соответствующего права. В этой связи суд возлагает на ответчика обязанность сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение.
В соответствии со статьей 111 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ Ялта, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск заместителя прокурора <адрес> - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать в отделение №<номер> Межрегионального регистрационного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами серия и №<номер> от <дата>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья А.В.Алтунин
В окончательной форме
решение суда принято <дата>.