Дело № 2-4702/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006120-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Акимовой Т.Г.,
при помощнике судьи Глумсковой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации,
установил:
Заместитель Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества – рыболовных сетей изъятых 12.02.2025 года из озера Ямно в районе н.п. Наволок Новгородского района Новгородской области, а именно: сеть ставная синтетическая, длина (L) 75 м., ячея 40 мм, б/у, в количестве 4 штук бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что Новгородской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части безопасной эксплуатации водного транспорта. В ходе проверки в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (далее также - Отдел) изучены материалы дел об административных правонарушениях, возбужденных Отделом в 2025 году, при производстве по которым производилось изъятие рыболовных сетей, а также протоколы изъятия из водных объектов Новгородской области бесхозных рыболовных сетей. По результатам изучения вышеуказанных материалов установлено, что на внутренних водных путях Российской Федерации должностными лицами Отдела изъято движимое имущество. Указанное изъятое имущество (рыболовные сети) является бесхозяйным, хранение данного имущества осуществляется в Отделе по адресу: 173007, <...>, в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Псковской и Новгородской областям не передавалось. Установить собственника данного имущества не представилось возможным, права на изъятое имущество никем не заявлено.
Заявитель Новгородский транспортный прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заявителя Новгородской транспортной прокуроры, представители заинтересованных лиц Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, старшим государственным инспектором Отдела *** при выявлении административного правонарушения из озера Ямно в районе н.п. Наволок Новгородского района Новгородской области 12 февраля 2025 года изъято движимое имущество - рыболовная сеть: сеть ставная синтетическая, длина (L) 75 м., ячея 40 мм, б/у, в количестве 4 штук. Указанное подтверждается протоколом изъятия от 12 февраля 2025 года, постановлением №12-01/2025/42 от 20 февраля 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Исходя из постановления от 20 февраля 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в ходе проведения административного расследования установить владельцев (собственников) изъятых и запрещенных к применению орудий лова (сетей) не представилось возможным, правонарушителя обнаружить не удалось, в связи с отсутствием лица, совершившего административное правонарушение, принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола изъятия от 12 февраля 2025 года ОР № 038285 по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Указанное изъятое имущество (рыболовные сети) является бесхозяйным, хранение данного имущества осуществляется в Отделе по адресу: 173007, <...>.
Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку собственник имущества не принял мер к его получению, имеются основания полагать, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Следовательно, товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2002 года № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», Российский фонд Федерального имущества ранее был наделен функциями специализированной организации по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства.
В соответствии с пунктом 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 года № 947-р, Российский фонд Федерального имущества ликвидирован с 01 августа 2008 года.
Функции по реализации движимого бесхозяйного имущества выполняет в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (в Псковской области - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях) в соответствии с пунктом 5.5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Положение).
Согласно пункту 5.5 Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).
Озеро Ильмень в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня внутренних водных путей Российской Федерации» от 19 декабря 2002 года N 1800-р отнесено к участкам внутренних водных путей.
На основании части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещи, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что неопределенность до настоящего времени правового статуса изъятых из водных объектов Новгородской области рыболовных сетей, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с их хранением.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление заместителя Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации - удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - рыболовные сети, изъятые 12 февраля 2025 года из озера Ямно в районе н.п. Наволок Новгородского района Новгородской, а именно: сеть ставная синтетическая, длина (L) 75 м., ячея 40 мм, б/у, в количестве 4 штук, находящиеся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, расположенном по адресу: 173007, <...>.
Обратить рыболовные сети, изъятые 12 февраля 2025 года из озера Ямно в районе н.п. Наволок Новгородского района Новгородской, а именно: сеть ставная синтетическая, длина (L) 75 м., ячея 40 мм, б/у, в количестве 4 штук, в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Т.Г. Акимова