копия

Дело ...

...

2.094

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Республики Татарстан в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ООО «Алмаз» о признании трудовых отношений отсутствующими и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Татарстан обратился в суд в интересах ФИО2 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ООО «Алмаз» о признании трудовых отношений отсутствующими и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В обоснование требований указано, что ФИО2 ... через Единый портал государственных муниципальных услуг (далее - ЕПГМУ) подала в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (далее - ПФР по РТ) заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на дочь ФИО3, ....р. ПФР по РТ ... принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на основании имеющихся сведений о трудовых отношениях заявителя с ... с ООО «Алмаз» (г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Некрасовка, ул.Покровская, д. 21, этаж 1, помещение/офис XV/27, ОГРН <***>). Так, по данным ПФР по РТ в отношении ФИО2 организацией ООО «Алмаз» предоставлены следующие сведения:

- о факте работы (форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)») за отчетные периоды с ... года по ...;

- о страховом стаже (форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)») с ... по ...;

- о кадровом мероприятии «ПРИЕМ» (по совместительству) с ... (форму «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ- ТД)».

Однако при принятии указанного решения ПФР по РТ не учтено следующее. Как следует из поступившего в прокуратуру РТ обращения ФИО2, в трудовых отношениях с ООО «Алмаз» она не состояла и не состоит, что и явилось основанием для обращения в органы прокуратуры с целью защиты права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. По информации прокуратуры г. Москвы ООО «Алмаз» по юридическому адресу не располагается, хозяйственную деятельность не ведет, о чем сведения направлены в территориальный налоговый орган для рассмотрения и принятия мер в рамках компетенции. Согласно данным ЕГРЮЛ единственным учредителем и генеральным директором ООО «Алмаз» является ФИО4 (ИНН ...), ... г.р., зарегистрированная и проживающая по адресу: .... При этом в ходе опроса ФИО4 сообщила, что учредителем и директором ООО «Алмаз» она является фиктивно, согласилась на внесение в ЕГРЮЛ сведений о себе за вознаграждение. ФИО2 ей не знакома. По данному факту СЧ ГСУ МВД по Республике Татарстан возбуждено головное дело ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в отношении неустановленных лиц, а также по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ, в отношении ФИО4 Таким образом, представленные ООО «Алмаз» в отношении ФИО12 сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ... по настоящее время являются недействительными, соответственно отказ в назначении ПФР по РТ ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет - необоснованным. На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратившихся к нему о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства;социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.На основании изложенного истец просит признать трудовые правоотношения между ООО «Алмаз» и ФИО2 отсутствующими, признать сведения, предоставленные ООО «Алмаз» в отношении ФИО13 для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ... по настоящее время, недействительными, признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан от ..., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить по заявлению ФИО2 от ... ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет на её дочь - ФИО3, ... года рождения.

Представитель прокурора РТ Газизов А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ООО «Алмаз» ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Алмаз».

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В силу подпункта «д» пункта 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее -Порядок), матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях) имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 48 Порядка лицам, указанным в подпунктах «д»-«ж» пункта 42 настоящего Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа.

Согласно пункту 49 Порядка, лицам, указанным в подпункте «д» пункта 2 настоящего Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях), выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается -работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В силу статьи 68 ТК РФ в редакции, действовавшей до 21.11.2021 года, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Обязанность представления сведений установлена статьями 11, 14, 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Материалами дела установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ от ... ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку если оба родителя либо лицо, его замещающее, работает (служит), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Из письма ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ от ... следует, что согласно сведениям, имеющимся в распоряжении органов ПФР, ФИО2 ... прекратила индивидуальную предпринимательскую деятельность, но с ... по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО «Алмаз», в связи с чем принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ... года рождения. ФИО2 предложено обратиться за выплатой указанного пособия по месту работы.

Согласно объяснениям представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области поступали заказные письма от ООО «Алмаз» в которых были представлены следующие сведения в отношении ФИО2:

- о факте работы (по форме СЗВ-М) за отчетные периоды ....;

- о страховом стаже (форма СЗВ - СТАЖ) с .... по ....;

- о кадровом мероприятии «ПРИЕМ» (по совместительству) с .... (форма СЗВ-ТД).

Организация ООО «АЛМАЗ» (рег....), состоит на учете в Отделении ПФР по г. Москве и Московской области. Данные обстоятельства подтверждаются также копией конверта, направленного от имени ООО «Алмаз», сведениями о застрахованных лицах, представленных ООО «Алмаз», сведениями о трудовой деятельности ФИО2, содержащихся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования РФ, сведениями, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Алмаз», данная организация зарегистрирована в ЕГРЮЛ 17.03.2021 года, юридический адрес г.Москва, вн. тер.г. Муниципальный округ Некрасовка, ул. Покровская, д. 21, этаж 1, пом./офис XV/27. Генеральным директором и единственным учредителем общества является ФИО4.

Из объяснений ФИО4, данных ... помощнику прокурора Ново-Савиновского района г. Казани в здании Республиканского наркологического диспансера, расположенного по адресу <...>, следует, что ФИО9 по просьбе своего знакомого согласилась зарегистрировать на свое имя общество с ограниченной ответственностью за вознаграждение. Всего на её имя было открыто четыре организации: ООО «Алмаз», ООО «Космос», ООО «Артемида», название четвертой организации она не помнит. ФИО2 она не знает, к открытым на её имя организациям никакого отношения не имеет, отчетность не сдает, печатей организаций не имеет.

Согласно письму прокуратуры г. Москвы от 06.12.2022 года, в ходе проверки в рамках обращения ФИО2 установлено, что ООО «Алмаз» по юридическому адресу: г. Москва, вн. тер.г. Муниципальный округ Некрасовка, ул. Покровская, д. 21, не располагается, хозяйственную деятельность не осуществляет.

СЧ ГСУ МВД по РТ возбуждено уголовное дело ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ в отношении неустановленных лиц, а также по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ, в отношении ФИО4

В судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что в ООО «Алмаз» она никогда не работала, данная организация ранее ей не была известна, кто мог воспользоваться её личными данными и подать сведения о ней в Пенсионный фонд РФ предположить не может.

Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с ... по настоящее время в трудовых отношениях с какой-либо организацией она не состоит.

Из справки Межрайонной инспекции ФНС №5 по РТ следует, что ООО «Алмаз» представлены расчеты по страховым взносам за период 4 квартал 2021 г., 1-3 кварталы 2022 г. по месту учета организации (Инспекция ФНС №21 по г.Москве). Сумма выплаченного дохода равна 0. Сведенияпо форме 2-НДФЛ у инспекции отсутствуют.

Согласно сведениям, включенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, имеющимся в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы России https://egrul.nalog.ru/index.html, ФИО14. с ... была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности – ....

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 за период с ... по настоящее время в трудовых отношениях с ООО «Алмаз» не состояла, при таких обстоятельствах исковые требования о признании трудовых отношений между ООО «Алмаз» и ФИО2 отсутствующими и о признании сведений, предоставленных ООО «Алмаз» в отношении ФИО2 для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ... по настоящее время недействительными, подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 имеет дочь, ФИО3, ... года рождения, состоит в браке с ФИО5, ... года рождения, сведения о трудоустройстве которого у ответчика отсутствуют.

Поскольку ФИО2 фактически осуществляет уход за ребенком и не подлежит обязательному социальному страхованию в связи с материнством, так как в трудовых отношениях не состоит, в силу подпункта «д» п. 42, п. 48 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, она имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое назначается и выплачивается в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

При таких обстоятельствах решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ от ... об отказеФИО2 в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является не законным, а исковые требования о признании решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... незаконным и возложении обязанности назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать трудовые правоотношения между Обществом с ограниченной ответственностью «Алмаз» (ОГРН <***>) и ФИО2 (паспорт серии ...) отсутствующими.

Признать сведения, предоставленные ООО «Алмаз» в отношении ФИО2 для индивидуального (персонифицированного) учета за период с ... по настоящее время недействительными.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить по заявлению ФИО2 от ... ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет на её дочь - ФИО3, ... года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 01.03.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.