УИД 00RS0000-01-2022-000735-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Петрухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-403/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Суворовский район об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с 17 июля 1978 г. по 24 апреля 1991 г. истец состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>; с 24 апреля 1991 г. по 8 сентября 1993 г. - по адресу: <адрес>. 01.09.1993 ФИО1 была зачислена студентом в Калужский кооперативный УПК «ПТУ-техникум» и состояла на регистрационном учете с 19.11.1993 г. по 18.09.1996 г. по адресу: <адрес> С 16 августа 1996 г. она арендовала комнату для проживания по адресу: <адрес>. Срок аренды был установлен по 31 декабря 1996 г. с пролонгацией договора. С 6 декабря 1996 г. и по настоящее время истец состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в муниципальной собственности. Между собственником жилого помещения администрацией МО Суворовский район и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от 26.03.2018. Указанная квартира является для нее единственным местом жительства. Установление юридического факта проживания ей необходимо для дальнейшего решения вопроса о приватизации жилого помещения. Иным образом установить факт постоянного проживания не представляется возможным.

На основании изложенного, просит суд установить факт ее постоянного проживания по адресу: <адрес>, и признать за нею право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что в период с 17 июля 1978 г. по 24 апреля 1991 г. истец состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>; в период с 24 апреля 1991 г. по 8 сентября 1993 г. - по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «Сервис» от 01.04.2022.

Как усматривается из архивной справки Калужского облпотребсоюза №36-ар от 20.04.2022 ФИО1 была зачислена студентом в Калужский кооперативный УПК «ПТУ-техникум» с 01.09.1993 и состояла на регистрационном учете с 19.11.1993 г. по 18.09.1996 г. по адресу: <адрес>

С 16 августа 1996 г. истец арендовала комнату для проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды комнаты от 16 августа 1996 г. Срок аренды был установлен по 31 декабря 1996 г. с пролонгацией договора.

Согласно справке МКУ «Сервис» от 01.04.2022 истец с 6 декабря 1996 г. и по настоящее время состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах, установление необходимого заявителю факта во внесудебной процедуре невозможно.

Спора о праве при рассмотрении данного дела судом, не установлено.

Установление данного факта для заявителя будет иметь юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на приватизацию жилого помещения.

На основании всех собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных в их совокупности, суд находит требование истца об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, адресу: <адрес>, в период с 18.09.1996 по 06.12.1996, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Положения ст.11 и ст.12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституция РФ в ст.45 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В силу положений ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с абз.1 ст.11 закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики» недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.Согласно ст.7 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.218 ч.ч.2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения исполкома Совета народных депутатов г.Суворов ФИО5, с семьей, состоящей из 2 человек, 07.07.1990 был выдан ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес>, в которую были вселены и с 24.04.1991 зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО5, жена ФИО6, дочь ФИО2, что усматривается из поквартирной карточки, ордера на жилое помещение.

14.08.1999 ФИО2 вступила в брак с ФИО8, и ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, выданного р/б ЗАГС г.Суворова Тульской области.

ФИО1 и администрация МО Суворовский район заключили договор социального найма жилого помещения № от 26.03.2018 и дополнительное соглашение № от 10.02.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 17.12.2021.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 14.09.2021.

Согласно справки МКУ «Сервис» от 24.03.2022 по адресу: <адрес>, зарегистрирована только истец ФИО1

Как установлено судом, истец добросовестно несет предусмотренные ст.ст.67-69 ЖК РФ и ст.678 ГК РФ обязанности нанимателя жилого помещения, а именно: использует данное жилое помещение для проживания, обеспечивает сохранность, поддерживает в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт.

Судом установлено, что право на приватизацию жилого помещения ФИО1 не использовала, что усматривается из справки от 21.02.2018, выданной комендантом общежития Калужского кооперативного УПК «ПТУ-техникума», справок МКУ «Сервис» № и № от 16.06.2021.

11.04.2022 ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации вышеуказанной занимаемой ею квартиры, на которое 13.04.2022 ею был получен ответ № о необходимости предоставления в отдел приватизации МКУ «Сервис» пакета документов.

Как усматривается из справки-паспорта для приватизации, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» по 11.05.2022, <адрес> жилого <адрес> пг.<адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> Право собственности на нее не зарегистрировано.

Согласно сведений из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.04.2022 квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.Суворов Суворовского района и имеет кадастровый №.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту гражданских прав осуществляет суд.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку истец право на приватизацию не использовал, то имеет право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, о данном желании выразил в письменном заявлении на имя главы администрации МО Суворовский район, в иске в суд. Передача жилья в собственность истцу в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что отсутствуют сведения о ее проживании на территории Тульской области в период с 18.09.1996 по 06.12.1996. Однако данный факт нарушает права ФИО1 и положения ст.35 Конституции РФ, ст.217 ГК РФ и Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по смыслу которых, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В настоящем судебном заседании установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Тульской области, адресу: <адрес>, в период с 18.09.1996 по 06.12.1996,

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, подтвержденные совокупностью исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в период с 18.09.1996 по 06.12.1996, на территории Тульской области, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 28 июня 2022 г.

Судья А.В.Стукалов