Дело №

УИД №RS0№-46

Поступило в суд 18 августа 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> под председательством судьи Сибера К.В.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее также - ГЖИ НСО) обратилась в суд с иском ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий.

В обоснование иска указано, что в ГЖИ НСО поступило обращение ФИО2 по факту использования жилого помещения № в <адрес> по проспекту Дзержинского в <адрес> не по назначению, принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО1

Для проверки соблюдения жилищного законодательства, по вышеуказанному адресу необходимо провести обследование указанного жилого помещения с целью установления факта использования не по назначению <адрес> по проспекту Дзержинского, <адрес>. Однако несмотря на неоднократные письменные уведомления, получить доступ в указанную квартиру не представляется возможным.

Так, ответчику ФИО1 направлялись уведомления о предоставлении представителю государственной жилищной инспекции <адрес> доступа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю ДД.ММ.ГГГГ гг. № и ДД.ММ.ГГГГ № заказной почтой с уведомлением. Уведомления ответчиком не получены, возвращены за истечением срока хранения. ФИО1 на момент проведения проверок отсутствовал в квартире, тем самым препятствовал инспектору государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий по обследованию жилого помещения. Об отказе в обследовании квартиры были составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В поступившем в инспекцию обращении указаны факты, которые свидетельствуют об использовании <адрес> не по назначению, а именно, в указанном помещении размещено шиномонтажное оборудование, а также большое количество автомобильных покрышек. Таким образом, целью получения разрешения суда на проникновение в жилое помещение ответчика является осуществление государственного контроля в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>».

Просят обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не препятствовать государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца, извещенный надлежаще, в суд не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещался по всем известным суду адресам, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», возражений на исковые требования не представил, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против которого не возражал представитель истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение ФИО2 по факту использования <адрес> по адресу <адрес> не по назначению, в квартире у собственника находится шиномонтажное оборудование, создается угроза пожара и иных неблагоприятных последствий (л.д. 10, 11, 12).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1 данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРПН (л.д. 17-23).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО издан приказ № о проведении проверки соблюдения правил пользования квартирой 38 по адресу: <адрес> (л.д. 24, 25, 26).

Ответчику ФИО1 были направлены уведомления о проведении мероприятий по контролю, о чем имеются почтовые реестры (л.д. 27-30, 32-36).

Актами ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано обстоятельство необеспечения доступа в квартиру (л.д. 31, 37).

Доступ в квартиру инспектору ГЖИ НСО ответчик ФИО1 не обеспечил, что не опровергнуто.

Осуществление гражданами жилищных прав сопряжено с возложением на них соответствующих обязанностей; необходимость соблюдения определенных обязанностей предусмотрено ст. 6 Конституции РФ.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 17 ЖК РФ).

Таким образом, требованием законодательства является использование гражданами жилья по назначению.

Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим требованиям (ч. 6 ст. 2 ЖК РФ).

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ); жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в <адрес>, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>», а также постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливающее порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>, является государственная жилищная инспекция <адрес>.

Порядок проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>» (далее также – Постановление №-п).

В соответствии с пунктом 32 Постановления №-п, предметом проверок граждан является соблюдение гражданами обязательных требований, предусмотренных абзацами «а», «в», «е», «ф» подпункта 6 пункта 2 настоящего Порядка, исполнение выданного органом регионального государственного жилищного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Согласно пункту 35 указанного постановления, проверка проводится по месту нахождения являющихся объектами проверки жилого помещения, нежилого помещения в многоквартирном доме, используемых гражданином на праве собственности или ином законном основании (далее - помещение, используемое гражданином). Допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в помещение, используемое гражданином, для проведения проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения.

Из указанных норм законодательства следует, что на ГЖИ НСО возложены задачи по проверке соблюдения лицами, занимающими жилые помещения, жилищного законодательства в части использования и сохранности жилищного фонда в целях обеспечения прав и свобод граждан, защиты личности, собственности и общественной безопасности.

Таким образом, целью получения разрешения суда на проникновение в жилое помещение ответчика является осуществление государственного контроля в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, истец вправе проверять исполнение гражданами, занимающими жилые помещения, соблюдения требований жилищного законодательства; поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик не обеспечил доступ в принадлежащую ему квартиру инспектору ГЖИ НСО, требования истца являются обоснованными.

Обеспечение доступа в указанное жилое помещение должностных лиц органов, на которые законом возложены обязанности по осуществлению контроля за использованием жилищных фондов, не может рассматриваться как нарушение неприкосновенности жилища.

Иное означало бы воспрепятствование осуществлению законной деятельности государственных и муниципальных органов, создавало бы условия для нарушения (угрозы нарушения) прав и свобод других граждан в результате злоупотребления правом.

Порядок проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>».

Суд считает, исходя из положений статей 1, 23 ЖК РФ, что использование жилого помещения с нарушением установленного порядка существенно затрагивает права не только истца, но и других жильцов.

Использование квартиры без согласования уже проведенной перепланировки в данном случае является основанием для проверки соответствующих фактов. В случае подтверждения этих обстоятельств нарушение режима использования жилого помещения влечет соответствующие санкции. Состояние жилого помещения и степень имеющейся угрозы возможно оценить только путем непосредственного осмотра.

Доводы истца об обстоятельстве использования квартиры не по назначению ответчиком не опровергнуты.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не препятствовать государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину по делу в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Тогучинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер