Постановление по делу № 5-46/2023 от 19.08.2023

Дело № 5-46/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2023 года г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Любимскому району капитана полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 У.К.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Любимского районного суда Ярославской области, расположенного по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2 У.К.У., <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

в Любимский районный суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У.К.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 16 минут при проведении проверки по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу <данные изъяты> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 У.К.У., который согласно данным миграционной карты № пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Шереметьево», с целью въезда трудовая деятельность.

Согласно пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №), указывает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Указывает, что гражданин ФИО2 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени гражданин ФИО2 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Делает вывод, что гражданин ФИО2 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 факты, изложенные в протоколе, подтвердил, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаивается в содеянном. Родственников – граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет, в г. Любиме временно проживает его сестра, гражданка Узбекистана, ранее жил в г. Москва, затем переехал в г. Любим, не трудоустроен, доходов не имеет, чем-либо не занимается, купить билет, самостоятельно выехать за свой счет либо за счет иных людей не может, русским языком владеет, переводчик не нужен.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Любимскому району капитан полиции ФИО1, в судебном заседании факты, изложенные в протоколе, подтвердил, полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения.

Судья, заслушав мнения участвующих по делу лиц, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 Кодекса также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 У.К.У. пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Шереметьево», с целью въезда трудовая деятельность. Соответственно пройти обязательную процедуру государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию должен был по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако до настоящего времени гражданин ФИО2 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, кроме признания вины ФИО2 в полном объеме, подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, личным досье, идентификационной картой.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд полагает вину ФИО2 доказанной в полном объеме.

Исследованные судом письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой и с показаниями ФИО2. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, т.к. ФИО2, являясь гражданином Узбекистана, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, выразившегося в идентификации личности (прохождения процедуры государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).

При назначении административного наказания ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФИО2, оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Суд учитывает, что, что ФИО2 совершил умышленное правонарушение, его сестра, временно находящаяся на территории Российской Федерации, со слов ФИО2 не может оказать ему какой-либо помощи, иных родственников, родителей, супруги, детей на территории Российской Федерации не имеется, как не имеется и доходов, за счет которых он может самостоятельно выехать за пределы РФ, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ и необходимым назначить дополнительное наказание к исполнению принудительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 У.К.У. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ) по адресу: <адрес>.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО (для Любимского ОМВД РФ), номер счета получателя платежа 031006430000000171100, корр. счет 40102810245370000065 отделение Ярославль, ИНН <***> КПП 761801001, БИК 017888102, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 78618101. УИН 1880476230000106437.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Самарина Н.В.