УИД 77RS0034-02-2022-031883-97
Дело №2-2311/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2311/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, установлении условий изъятия недвижимого имущества, о выселении,
УСТАНОВИЛ
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском (уточненного в порядке статьи 39 ГПК РФ) к ответчику ФИО1 об изъятии жилого дома площадью 146,8 кв.м, с кадастровым номером 77:17:0100302:243, расположенного по адресу: адрес, адрес; выселении ФИО1, ФИО2, фио из указанного жилого дома; изъятии земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 77:17:0100302:25, имеющего адресный ориентир: адрес, адрес, влд. 48А, с установлением возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 03.06.2022 № 22-5329-8-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», в размере сумма, а также установлении условий изъятия недвижимого имущества.
Представитель истца - Департамента городского имущества адрес, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Москвы по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, однако присутствовал при рассмотрении дела только в качестве слушателя. Представитель ответчика фио по доверенности фио, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента строительства адрес по доверенности фио, в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП «Московский метрополитен», в судебное заседание не явился, о дате, времени и места судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, адрес по доверенности фио, в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления социальной защиты населения Троицкого и адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и места судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, а также представителей третьих лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.
Положениями ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии с пп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также транспортно - пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. ст. 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ), изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве.
Собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 2).
Соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства. Собственник или правообладатель недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе представить в орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, свои предложения к проекту соглашения об изъятии недвижимого имущества, в том числе предложения об изменении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых таким изъятием. К предложениям об увеличении рыночной стоимости недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, должны быть приложены обосновывающие это увеличение документы. В случае признания указанных предложений обоснованными орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, дорабатывает проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и направляет этот проект правообладателю изымаемого недвижимого имущества (п. 3).
В случае если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п. 4).
Принудительное прекращение прав на изымаемое недвижимое имущество допускается только на основании решения суда и после возмещения рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных его изъятием (п. 5).
Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества может быть направлен правообладателю изымаемого недвижимого имущества не ранее чем через два месяца со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества (п. 8).
Иск об изъятии недвижимого имущества может быть предъявлен в суд в течение трех лет со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества (п. 9).
В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению (п. 10).
На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества. Орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обеспечить внесение денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества до обращения в суд с заявлением о принудительном изъятии недвижимого имущества или в ходе рассмотрения судом заявления о принудительном изъятии недвижимого имущества (п. 11).
В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Положениями ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие, а подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов
В судебном заседании из материалов дела, объяснений представителя истца, представителей третьих лиц, представленных письменных доказательств по делу, судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 146,8 кв.м, с кадастровым номером 77:17:0100302:243, расположенного по адресу: адрес, адрес, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 08.10.2019 № 77:17:0100302:243-77/017/2019-3; земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 77:17:0100302:25, имеющий адресный ориентир: адрес, адрес, влд. 48А. о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 08.10.2019 № 77:17:0100302:25-77/017/2019-2.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в жилом доме с кадастровым номером 77:17:0100302:243, расположенного по адресу: адрес, адрес зарегистрированы его собственник - ФИО1, а также ФИО2 и несовершеннолетняя фио (которые не являются сособственниками жилого дома).
Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 28.03.2022 № 14724 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно п.п. 4 и 5 которого подлежат изъятию для государственных нужд адрес - для целей, указанных в Адресной инвестиционной программе адрес на 2021-2024 годы: адрес метрополитена от станции метро «Рассказовка» до станции метро «Внуково» (адрес)» - вышеуказанные зземельный участок и жилой дом.
В соответствии с частью 16 статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ решение об изъятии недвижимого имущества подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления по месту нахождения изымаемого объекта недвижимого имущества, а также размещению на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение семи дней со дня принятия этого решения.
Так, во исполнение указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ полный текст распоряжения Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 № 14724 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» с приложением к нему были опубликованы 31.03.2022 на официальном сайте Правительства Москвы в сети «Интернет» в открытом доступе по адресу: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/48592220/.
Суду не представлено доказательств того, что ответчик по объективным обстоятельствам не смог ознакомится с содержанием распоряжения Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 № 14724 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества». При этом суд учитывает, что указанное распоряжение об изъятии не обжаловано ответчиком, подлежит исполнению, т.к. срок трехлетний срок его действия не истек (ч. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).
В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ, Департаментом строительства адрес в адрес фио письмом за исходящим № ДС-11-15828/22-10 от 22.06.2022 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке 03.06.2022 № 22-5329-8-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», ФИО1 установлен размер денежной компенсации за изымаемые у него Жилой дом и адрес в размере сумма.
Указанные документы направлены ФИО1 27.06.2022.
Срок заключения проекта соглашения со стороны фио в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет три месяца с момента направления.
Указанный срок истек 28.09.2022, подписанный проект соглашения в Департамент строительства адрес до настоящего времени не поступил, в связи с чем Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества (п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 адрес кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 адрес кодекса Российской Федерации). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 адрес кодекса Российской Федерации).
Судом на основании ходатайств истца и Департамента строительства адрес требования о размере денежной компенсации в связи с изъятием недвижимого имущества ответчиков выделены в отдельное производство (дело № 02-2564/2023).
Одновременно судом учитывается, что наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).
При этом в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.
Таким образом, изъятие объектов недвижимого имущества ответчика для государственных нужд адрес не препятствует разрешению возникшего между сторонами спора о размере рыночной стоимости данного недвижимого имущества в отдельном процессе.
Суд отмечает, что изъятие объектов недвижимости для государственных нужд предполагает всегда предоставление возмещения (компенсации) их правообладателям (ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 281 ГК РФ, ст. 56.8 ЗК РФ). Следовательно, в рассматриваемом деле должен быть установлен размер денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество ответчиков на основании требований истца (отчет об оценке 03.06.2022 № 22-5329-8-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности»). Окончательный размер компенсации будет установлен судом в деле № 02-2564/2023.
При этом суд отклоняет доводы ответчика в части нарушения порядка изъятия жилого дома в связи с непредоставлением ему компенсации в натуральной форме по следующим основаниям.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент городского имущества адрес принимает решения о предоставлении жилых помещений в пользование или в собственность, о выкупе жилых помещений собственников, о предоставлении компенсации собственникам жилых помещений в денежной или натуральной форме в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд (пункт 4.2.57), о предоставлении гражданам жилых помещений из специализированного жилищного фонда адрес (пункт 4.2.58), а также принимает иные решения в сфере жилищного фонда адрес.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае, если изымаемое жилое помещение является для гражданина единственным местом жительства, ему должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен изъятого жилого помещения при условии, что иное не предусмотрено соглашением об изъятии недвижимого имущества. При согласии собственника изымаемого жилого помещения, которое является для него единственным местом жительства, в соглашении об изъятии недвижимого имущества может быть предусмотрено возмещение за изымаемое недвижимое имущество только в денежной форме.
Суд отмечает, что в проекте соглашения об изъятии недвижимого имущества, направленного Департаментом строительства адрес ответчику за исходящим № ДС-11-15828/22-10 от 22.06.2022, предусмотрено возмещение ответчику за изымаемое недвижимое имущество только в денежной форме, а доказательств наличия ответных замечаний ответчика Департаменту строительству адрес с требованием о включение в соглашение об изъятии недвижимого имущества компенсации ему в натуральной форме в виде компенсационного жилого помещения суду не представлено.
Согласно пунктам 6 и 6.1 Приложения 3 к Положению о порядке взаимодействия органов исполнительной власти адрес при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.02.2014 № 77-ПП (ссылка на которое имеется в преамбуле распоряжения Департамента городского имущества адрес от 28.03.2022 № 14724 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества») органы исполнительной власти адрес организуют работу по подбору компенсационного жилого помещения взамен изымаемого правообладателю только в случае получения согласия правообладателя на предоставление в установленном порядке жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения (жилого дома).
Согласно одному из базовых принципов гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2022 № 88-216/2022).
Ответчиком в материалы дела не представлено ни одного доказательства того, что он обращался в Правительство Москвы, Департамент городского имущества адрес или иные органы государственной власти адрес, по результатам изучения которого можно сделать вывод о том, что он изъявил свое желание о предоставлении ему компенсации в натуральной форме в виде другого жилого помещения взамен изымаемого.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ если при изъятии жилого помещения гражданин, который является собственником такого помещения или обладает долей в праве собственности на такое помещение, не выразил волеизъявление о виде возмещения за изымаемое недвижимое имущество, оно осуществляется в денежной форме.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент подачи иска по настоящему делу у Департамента городского имущества адрес или иных органов государственной власти адрес была достоверная информация о том, что Жилой дом является единственным местом жительства для ответчика (требования о выселении были уточнены истцом при рассмотрении дела по существу).
Суд приходит к выводу, что участники рассматриваемых конкретных правоотношений при досудебном разрешении спора по настоящему делу изначально исходили из осуществления компенсации ответчику за изымаемые у него Жилой дом и адрес только в денежной форме, а ответчиком неправильно истолкованы нормы статьи 11 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.
Довод ответчика в части того, что сроки действия отчета об оценке 03.06.2022 № 22-5329-8-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», истекли, является несостоятельным, т.к. согласно ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Рассматривая дело, суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст. ст. 281, 282 ГК РФ, главы VII.1 ЗК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлениями Правительства Москвы от 20.02.2013 №o 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», от 25.02.2014 № 77-ПП «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти адрес при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес», от 29.10.2019 № 1426-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта – участок адрес метрополитена от тупиков за адрес до проектируемой адрес, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд и возмещении стоимости изымаемого имущества ответчикам в размере сумма, прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого адрес и Жилого дома, государственной регистрации прекращения права собственности фио на Жилой Дом и адрес, выселении ФИО2, фио, фио из Жилого дома и прекращения права пользования ими Жилого дома и адрес, а также установления следующих условий изъятия недвижимого имущества: ФИО1 обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется адрес из средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен», после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных ФИО1 реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет фио Обязательства адрес по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес; в случае отказа правообладателей предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся адрес на депозит нотариуса; правообладатели обязаны освободить адрес и Жилой дом от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядной организации к адрес и Жилому дому для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса; по истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателями собственное имущество и имущество иных лиц.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования об изъятии недвижимого имущества и установлении условий изъятия недвижимого имущества и выселения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, установлении условий изъятия недвижимого имущества, о выселении – удовлетворить.
Изъять для государственных нужд адрес следующие объекты недвижимого имущества:
- жилой дом площадью 146,8 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0100302:243, расположенного по адресу: адрес, адрес, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 08.10.2019 № 77:17:0100302:243-77/017/2019-3 (далее также – Жилой дом);
- земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0100302:25, имеющий адресный ориентир: адрес, адрес, влд. 48А, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 08.10.2019 № 77:17:0100302:25-77/017/2019-2 (далее также – адрес);
с установлением возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 03.06.2022 № 22-5329-8-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», в размере сумма;
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) в отношении изымаемого адрес и Жилого дома.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 в ЕГРН на следующие объекты недвижимого имущества:
- жилой дом площадью 146,8 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0100302:243, расположенный по адресу: адрес, адрес;
- земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0100302:25, имеющий адресный ориентир: адрес, адрес, влд. 48А;
перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 77:17:0100302:25, имеющий адресный ориентир: адрес, адрес, влд. 48А.
Выселить ФИО2, фио, ФИО1 из жилого дома с кадастровым номером 77:17:0100302:243, общей площадью 146,8 кв.м, расположенный по адресу: адрес, адрес.
Установить следующие условия возмещения:
ФИО1 обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес реквизиты расчетного листа для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.
В случае отказа фио предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся адрес на депозит нотариуса.
Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется адрес из средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных ФИО1 реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства адрес по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес.
ФИО1 обязан освободить адрес и Жилой дом от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядной организации к адрес и Жилому дому для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) адрес и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья фио