РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года <...>
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Л.В.,
при секретаре Фроловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2348/2023 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа для проведения работ по приостановлению газоснабжения, не чинении препятствий в проведении работ по приостановлению газоснабжения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Тула») обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа для проведения работ по приостановлению газоснабжения, не чинении препятствий в проведении работ по приостановлению газоснабжения.
В обоснование заявленных требований указало, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является газоснабжающей организацией, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.
Истец осуществляет поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, абоненту ФИО1 на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 540 ГК РФ, приобретающим газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на которых лежит обязанность принять поставленный газ, оплатить его.
Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа, общество было вынуждено обратиться в суд для взыскания с ФИО1 задолженности за потребленный газ за период с 01.11.2022 по 30.04.2023. По результату обращения к мировому судье судебного участка №77 Центрального судебного района г. Тулы 14.08.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за газ, который 12.09.2023 был отменен.
Общая сумма задолженности по оплате газа по состоянию на 01.07.2023 составляет 20 196,48 руб.
Таким образом, общий период формирования задолженности по оплате газа составляет более 7 расчетных периодов. ООО «Газпром межрегионгаз Тула» исполнило требование п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, направило абоненту уведомление от 23.03.2023 № Т-2-3/141 о приостановлении подачи газа.
26.04.2023 представители ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Тула» осуществили выход по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению подачи газа. При этом было установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно на газопроводе, находящемся на земельном участке, на котором расположено домовладение, принадлежащее ответчику, при этом, доступ на территорию ответчиком, согласно акту от 15.05.2023, обеспечен не был.
На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» просит обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителями газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному на территории земельного участка по адресу: <адрес>, не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением (почтовый идентификатор №), 02.09.2023 вручено адресату.
Третье лицо АО «Тулагоргаз» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
По смыслу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» изданы Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).
Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 КГ РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547).
Как следует из материалов дела и установлено судом ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Тульской области.
Данное обстоятельство подтверждается Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Тула», утвержденного протоколом Общего собрания участников №1 от 30.04.2021, из которых следует, что целями и предметом деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Тульской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и АО «Тулагоргаз» заключен договор №04-01-08/296 от 24.12.2018 на выполнение работ по ограничению или приостановлению поставки газа потребителям газа. Предметом данного Договора является оказание услуги по выполнению работ по ограничению или прекращению поставки газа потребителям газа.
ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № от 18.11.1991.
Ответчик ФИО1 зарегистрирована в указанном помещении, что подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тульской области от 18.08.2023.
Согласно справке филиала АО «Тулагоргаз», по адресу: <адрес> на основании акта – наряда на первичный пуск газа с 22.09.1965 производится подача природного газа во внутридомовое газовое оборудование.
Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа, общество обращалось к мировому судье для взыскания с ответчика задолженности за потребленный газ.
Так, 14.08.2023 мировым судьей судебного участка № 77 Центрального судебного района г. Тулы вынесен судебный приказ №2-879/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за газ за период с 01.11.2022 по 30.06.2023 в размере 20 348,50 руб., который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка № 77 Центрального судебного района города Тулы от 12.09.2023.
В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, ввиду наличия неоплаты (неполной оплаты) ответчиком потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.
Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Также судом установлено, что 23.03.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» направило ответчику ФИО1 уведомление о приостановлении подачи газа №Т-2-3/141, в случае неоплаты задолженности.
По состоянию на 10.03.2023 задолженность ответчика по оплате газа составляла 5 789,30 руб.
В свою очередь, ответчик проигнорировала требования, указанные в уведомлении о приостановлении подачи газа.
Таким образом, истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за семь расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, соблюден.
26.04.2023 и 15.05.2023 представители ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» осуществили выход по адресу: <адрес> для осуществления действий по приостановлению подачи газа. При этом было установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно на газопроводе, находящемся на земельном участке, на котором расположено домовладение, принадлежащее ответчику, при этом доступ ответчиком не был обеспечен, что подтверждается актами.
Задолженность за потребленный энергоресурс - газ до настоящего времени ответчиком не погашена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Тула» требований об обязании ответчика обеспечить доступ представителя ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителем газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному на территории земельного участка по адресу: <адрес>, не чинении препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа, и полагает, что указанные требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., которая подтверждается платежным поручением № 6721 от 03.08.2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Молдавской ССР, паспорт серии №, обеспечить доступ представителям общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителем газораспределительной организации акционерного общества «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановке подачи газа, и не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Молдавской ССР, паспорт серии 7006 № в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» (ОГРН № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: