Дело № 2-3148/2022

УИД 59RS0006-02-2022-000441-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 19 сентября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Овчинниковой Е.А.,

с участием прокурора Ситниковой Н.В.,

представителя истца Меновщиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, о взыскании с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми возмещение в сумме 2 313 700 рублей за жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м, расположенную по адресу: , в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа, указав в решении, что после предоставления возмещения прекращается ее право собственности двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м, расположенную по адресу: и право собственности признается за Муниципальным образованием «Город Пермь» в лице Администрации города Перми на данное жилое помещение; взыскании судебных расходов в сумме 49 300 рублей, из них: по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг оценщика – 29 000 рублей, по оплате услуг представителя – 20 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора дарения от (дата) принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью 41,2 кв.м., расположенная по адресу: . В квартире зарегистрированы ФИО7, №..., и их несовершеннолетние дети: ФИО2, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р. (дата) многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение дома до настоящего времени не произведено. Согласно отчету об оценке №... от (дата), выполненного ЧПО ФИО1, выкупная цена квартиры, общей площадью 41,2 кв.м., расположенной по адресу: , составляет 2 313 700 рублей. Проживание в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может повлечь разрушения и жертвы, проживание в нем является опасным.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело провести в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на уточненных требованиях по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил дело провести в ее отсутствие. Представлен письменный отзыв, в котором в требованиях просит отказать в полном объеме, так как установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена. В отчете о величине компенсации за непроизведенный капитальный ремонт включены работы, которые не предусмотрены ст. 166 ЖК РФ.

Третьи лица ФИО7, ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2., ФИО3., ФИО4 в судебное заседание не явились, извещена, просили дело провести в их отсутствие.

По определению суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Территориальное Управление Министерства социального развития г. Перми.

Представитель третьего лица Территориального Управления Министерства социального развития г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит учесть имущественные интересы несовершеннолетних. Несовершеннолетние ФИО2., ФИО3., ФИО4 на учете в органе опеки и попечительства не состоят.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО6 на основании договора дарения от (дата) принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью 41,2 кв.м., расположенная по адресу: (л.д. 10-21, 89, 102 том 1).

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО7, ФИО5, несовершеннолетние ФИО2, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р.

На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) №... многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 2223 том 1).

Из заключения ООО «Каллистрат» от (дата) следует, что многоквартирный жилой дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 121-144 том 1).

(дата) распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми №... многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда предписано принять меры по отселению граждан в срок до (дата) (л.д. 90-91 том 1).

Решение об изъятии земельного участка, на котором распложен многоквартирный дом по адресу: не принято.

Многоквартирный дом по адресу: в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением администрации г. Перми от 28.03.2018 № 184 и в региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденную Постановлением правительства Пермского края от 24.04.2018 № 217-п не включен.

Согласно отчету об оценке №... от (дата), выполненного ЧПО ФИО1, выкупная цена квартиры, общей площадью 41,2 кв.м., расположенной по адресу: , с учетом величины убытков составляет 1 790 400 рублей (л.д. 24-93 том 1).

Согласно отчету об оценке №... от (дата), выполненного ЧПО ФИО1, рыночная стоимость 2-комнатной квартиры общей площадью 41,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома, с учетом величины убытков, предусмотренных п. 7 ст. 32 ЖК РФ, адрес (местонахождение) объекта: , по состоянию на (дата) составляет (округленно) 2 313 700 рублей, из них:

рыночная стоимость 2-комнатной квартиры общей площадью 41,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома, адрес (местонахождение) объекта: – 2 034 000 рублей;

величина убытков, причиненных изъятием 2-комнатной квартиры общей площадью 41,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома, предусмотренных ч.7 ст.32 ЖК РФ, по адресу: – 55 200 рублей;

величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии 2-комнатной квартиры общей площадью 41,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 2- этажного кирпичного жилого дома, предусмотренных ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, по адресу: – 224 500 рублей (л.д. 192-236 том 1).

Из заключения эксперта №... на отчет об оценке №... от (дата), выполненного НП «Совет по оценочной деятельности , следует, что отчет №... выполненный оценщиком ФИО1, соответствующий статье 12 «Достоверность Отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения» Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» №135-Ф3. В связи с вышеизложенным, представленный отчет об оценке может быть использован в целях указанных в отчете и договоре (л.д. 171-174 том 1).

Согласно справке ГБУ Пермского края «ЦТИ и кадастровой оценки» Пермского края» от (дата) сведениями о проведении капитального ремонта по адресу: не располагают (л.д. 7 том 2).

В материалы дела истребован технический паспорт на домовладение по адресу: . Общая полезная площадь дома составляет 381,6 кв.м (л.д. 13-18 том 2).

Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья, что подтверждено заключением ООО «ПК Каллистрат», длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

Суд считает, что истец вправе требовать выкупа, принадлежащего ему жилого помещения. Длительное бездействие администрации муниципального образования по принятию мер, определенных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законного требования истца о выкупе квартиры в порядке переселения из аварийного жилищного фонда. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории, суду не представлено.

Определяя размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд полагает возможным принять за основу отчет об оценке №... от (дата), выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1, за вычетом из расчета сумм, указанных в заключении как прочие работы, поскольку они не предусмотрены ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, не указанные какие именного работы включены.

Расчет: 2 085 292 руб. - 453 660 руб. (прочие работы) = 1 631 632 руб.

1 631 632 руб. / 381,6 кв.м. (площадь дома) х 41,2 кв.м. (площадь квартиры) = 176 161,53 руб.

Следовательно, компенсация за непроизведенный капительный ремонт составит 176 161,53 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО6 следует взыскать выкупную цену за двухкомнатную квартиру в размере 2 265 361 рубль 53 копейки. Расчет: 2 034 000 руб. (рыночная стоимость квартиры) + 55 200 руб. (убытки, причиненные изъятием) + 176 161, 53 руб. (компенсация за непроизведенный капитальный ремонт) = 2 265 361 рубль 53 копейки.

В остальной части требования ФИО6 следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Кроме того, в силу пункта 6 статьи 32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен так же разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение. Поскольку по решению суда фактически производится изъятие жилого помещения, поэтому следует прекратить право собственности истца на это жилое помещение.

Таким образом, право собственности ФИО6 на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению, указав, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения у ответчика права собственности на указанную квартиру.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В подтверждение понесенных заявителем расходов представлены: договор №... от (дата) на оказание услуг по оценке спорного объекта недвижимости, акт приема-передачи выполненных работ от (дата), договор №... от (дата) на оказание услуг по оценке спорного объекта недвижимости, акт приема-передачи выполненных работ от (дата). Истцом оплачены услуги по оценке всего в размере 29 000 рублей (л.д. 182-186, 187-189 том 1); соглашение об оказании юридической помощи от (дата), заключенное между адвокатом Меновщиковой Л.Н. и ФИО6, которым стороны определили обязанности предусмотрели оплату услуг исполнителя в размере 20 000 рублей. Факт оплаты услуг представителя подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от (дата) (л.д. 190-191).

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что требования истца удовлетворены в части, в процентном соотношении от размера заявленных требований (2 313 700 рублей) и удовлетворенных требований (2 265 361 рубль 53 копейки) составляет 97,91 %, то исходя из процентного соотношения от общей суммы судебных издержек, размер подлежащих к взысканию судебных расходов суд производит следующим образом: 49 300 руб. (20 000 руб. + 29 000 руб.) х 97,91% = 47 975,90 руб.

+ 300 руб. (государственная пошлина) = 48 275 рублей 90 копеек.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО6 судебные расходы в сумме 48 275 рублей 90 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить в части.

Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО6 выкупную цену за двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м., расположенную по адресу: размере 2 265 361 рубль 53 копейки.

Прекратить право собственности ФИО6 на двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м., расположенную по адресу: .

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения у Муниципального образования «город Пермь» права собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,2 кв.м., расположенную по адресу: .

В остальной части исковые требования ФИО6 к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу ФИО6 судебные расходы в сумме 48 275 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года).

Судья О.Б. Катаев