Дело № 2а-361/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Темкино

Смоленской области 16 марта 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при помощнике судьи Соболевой М.С., с участием помощника прокурора Кухтенковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Темкинского района Смоленской области о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Темкинского района Смоленской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что по поступившей информации УМВД России по Смоленской области в сети «Интернет» размещена информация об оказании платных интимных услуг на территории Смоленской области, выявлены нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, о рекламе, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL адресами: № на страницах которых пользователям сети «Интернет» предлагаются платные интимные услуги, вызов проституток. Вход на указанные сайты свободный. На страницах сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки. По используемому для размещения запрещённой информации указанным адресам в сети «Интернет» решение уполномоченных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Темкинского района Смоленской области Кухтенкова Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, в письменных объяснениях, поступивших в суд, указал на согласие с заявленными требованиями прокурора.

На основании статьи 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

На основании ч.ч.1, 3, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Темкинского района Смоленской области на основании информации, поступившей из УМВД России по Смоленской области, проведен осмотр сайтов с URL адресами: № которые не включены в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 8).

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За организацию проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статье 241 УК РФ. За публичную демонстрацию или рекламу порнографических материалов или предметов предусмотрена уголовная ответственность по статье 242 УК РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничество.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе, информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной. Доступ к указанным сайтам свободен, сайты могут посещать несовершеннолетние, что является недопустимым.

Таким образом, информация, распространенная на указанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации, определен постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 11 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 названной статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети "Интернет" или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", на основании обращения владельца сайта в сети "Интернет", провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет".

Судом установлено, что в настоящее время по используемым для размещения запрещенной информации сайтам с вышеуказанными № в сети "Интернет" решение уполномоченного органа о запрете распространения данной информации отсутствует.

При таких обстоятельствах суд признает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Темкинского района Смоленской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтах с URL-адресами: № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 марта 2023 года.

Судья: - подпись

Копия верна

Судья Е.И. Федорова

Секретарь суда: Л.А. Маханькова