Решение по делу № 2-5597/2023 от 08.11.2023 - о признании противоправными и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Дело № 2-5597/2023

УИДRS0003-02-2023-005645-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 08 ноября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Антоничевой А.Ю.,

с участием представителей истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к ИП ФИО3 и просило признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже несовершеннолетним никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления и в осуществлении розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией в организации торговли «VAPE KAIF», расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы» по адресу: <адрес>; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Требование обосновано тем, что в нарушение требований законодательства в организации торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3, расположенной в торговом центре по адресу: <адрес>, осуществляется розничная торговля с выкладкой и демонстрацией табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Ограждение территории образовательной организации МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», расположенной по адресу: <адрес>, закреплено к зданию торгового центра по адресу: <адрес>, в котором размещается организация розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией «VAPE KAIF» ИП ФИО3 Следовательно, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», до здания торгового центра, где находится организации розничной торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 - составляет 0 м, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца и в целях защиты прав ответчика, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца процесса, рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») и ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (далее Управление) вправе предъявлять исковые заявления в суды в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Пунктами 8.19, 8.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 680, предусмотрены полномочия Управления предъявления исков в суды в отношении неопределенного круга потребителей (размещено: http://12.rospotrebnadzor.ru/about/function).

Судом установлено, что Управлением рассмотрены неоднократные обращения потребителей на нарушения ИП ФИО3 требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»: запрещается розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как видно из материалов дела, в ходе рассмотрения обращения, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл из Прокуратуры города Йошкар-Олы (вх. <номер> от <дата>) по обращению депутата Медведевского муниципального рацйона Республики Марий Эл по вопросу продажи никотинсодержащей продукции вблизи образовательной организации, для совместной проверки сотрудникам Прокуратуры города Йошкар-Олы выделен специалист ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» согласно Поручению <номер> от <дата> с целью проверки исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Организация торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 расположена в торговом центре по адресу: <адрес>. Вблизи по адресу: <адрес> находится образовательная организация МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», осуществляющая образовательную деятельность на основании лицензии <номер> от <дата>

Для определения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, до организации розничной торговли, руководствуясь требованиями п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в ходе обследования проведены инструментальные измерения.

В ходе проведения проверочных мероприятий <дата>, по результатам осмотра и измерений, согласно Акту санитарно-эпидемиологического обследования от 23.05. 2023 <номер> установлено, что в организации торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3, расположенной в торговом центре по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля с выкладкой и демонстрацией табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Ограждение территории образовательной организации МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», расположенной по адресу: <адрес>, закреплено к зданию торгового центра по адресу: <адрес> в котором размещается организация розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией «VAPE KAIF» ИП ФИО2

Таким образом, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МОУ «СОШ <номер> <адрес>», до здания торгового центра, где находится организации розничной торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 - составляет 0 м, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

29.05.2023г. поданному факту и.о. заместителя прокурора г. Йошкар-Олы Мочаевой Е.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.53 КоАП РФ – несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными изделиями, табачной и никотинсодержащей продукцией в отношении ИП ФИО3, которое направлено для рассмотрения в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО4 рассмотрены материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3, направленные из Прокуратуры г. Йошкар-Олы по вышеуказанному факту нарушения, и <дата> вынесено постановление об административном наказании <номер> в виде штрафа в размере 5000 рублей по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ.

<дата> ИП ФИО3 внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Копии направлены ИП ФИО3 и в Прокуратуру г. Йошкар-Олы.

<дата> Управлением вновь рассмотрено обращение, поступившее от потребителя (вх. <номер> от <дата>), на аналогичное нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в организации розничной торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения обращения в соответствие с п. 10 ст. 40 Закона РФ от <дата> <номер> «О защите прав потребителей», ст.75 Федерального закона от <дата> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22, 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> Эл» проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование на основании Задания <номер> от <дата>.

Согласно Акту по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездное обследование) от <дата> <номер> при проведении осмотра с проведением инструментальных замеров <дата> установлено, что в организации торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией на расстоянии менее 100 м от образовательной организации МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы».

Ограждение территории образовательной организации МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», расположенной по адресу: <адрес> закреплено к зданию торгового центра по адресу: <адрес>, в котором размещается магазин «VAPE KAIF» ИП ФИО3, осуществляющий розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Следовательно, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы», до здания торгового центра, где находится организации розничной торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 - составляет 0 м, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Таким образом, суд приходит к выводу, что установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП ФИО3 допускает неоднократные нарушения (<дата> и <дата>) запретов и ограничений, установленных п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

ИП ФИО3 имел все возможности для соблюдения законодательства, а также для устранения допущенных нарушений. Однако продолжал деятельность с нарушением законодательства. Доказательств обратного суду не представлено.

В ст. 23 Федерального закона от 23.02.2015 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено, что за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ИП ФИО3 образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст.14.53 КоАП РФ.

Вместе с тем, в настоящее время, в силу постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в законную силу 10.03.2022, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2022-2023 году запрещено.

В связи с нарушением обязательных требований (Акт санитарно – эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» от <дата> <номер>, Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия/выездное обследование от <дата> <номер>), Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ИП ФИО3, в соответствие с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение <номер> от <дата> о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02. 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Управлением в адрес ИП ФИО3 направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований <номер> от <дата>.

Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с ч. 4 настоящей статьи, согласно которой информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

В соответствие с требованиями приложения к Правилам формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, данные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» Генеральной прокуратуры Российской Федерации (https:/proverki.gov.ru, профилактические мероприятия <номер>).

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <номер> от <дата> и рекомендации по соблюдению обязательных требований <номер> от <дата> направлены ИП ФИО3 по домашнему адресу: <адрес>, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Возражения на предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл от ИП ФИО3 не поступили.

Таким образом, суд приходит к выводу, осуществляя продажу табачных изделий и никотинсодержащей продукции вблизи образовательной организации, ИП ФИО3 пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение заболеваний. В соответствии с ч. 2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от 24.04.2008 г. Российская Федерация присоединилась к Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на исполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения в раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН <дата>, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних, законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений по прямой линии без учета искусственных и естественных преград. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

Следовательно, нахождение организации торговли «VAPE KAIF» по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции в пределах этой 100 метровой зоны и неправомерные действия ИП ФИО3 неблагоприятно влияют на нравственное развитие несовершеннолетних, не способствуют достижению установленных ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» целей, направленных на реализацию прав обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечение развития способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно - нравственными и социально - культурными ценностями.

Тем не менее, ИП ФИО3 продолжал осуществлять свою деятельность с нарушением требований законодательства при торговле табачными изделиями и никотинсодержащей продукцией в организации торговли «VAPE KAIF» по адресу: <адрес>.

По поступившим материалам проверки КУСП <номер> ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле (вх. <номер> от <дата>) на нарушение законодательства при продаже табачной и никотинсодержащей продукции, по факту продажи электронных сигарет и курительной жидкости несовершеннолетнему в организации торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 по адресу: <адрес> Управлением в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», за нарушение требований ч.1, ч.2 ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в части запрета продажи никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетнему в отношении ИП ФИО3 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

Продажа в организации торговли «VAPE KAIF» ИП ФИО3 никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним способствует незаконному обороту никотинсодержащей продукции.

Нормой ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предусмотрен запрет продажи табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Таким образом, осуществление деятельности ИП ФИО3 в организации торговли «VAPE KAIF» по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, продажа никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним противоречит целям и задачам законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, нарушает установленные требования к реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред потребителю. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда потребителю, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Статьей 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 должен был использовать все необходимые меры для недопущения событий противоправных деяний при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательных требований.

Согласно п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно абз. 3 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий продавца в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они продавцом.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Иск Роспотребнадзора в защиту неопределенного круга лиц позволяет осуществить защиту нарушенных прав не конкретного лица, а неперсонифицированного круга лиц, для которого характерна количественная неопределенность.

Количественная неопределенность, свойственная для настоящего искового заявления, предполагает, что состав потенциальных истцов не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания, т.е. невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов и указать в решении суда, а также невозможно решить вопрос о правах и обязанностях каждого из потенциальных истцов.

Согласно ст. 494 Гражданского кодекса РФ выставление в месте продажи товаров (на прилавках, витринах) признается публичной офертой.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований, не исполнял предостережения и рекомендации Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и продолжает свои противоправные действия, тем самым создает опасность причинения вреда правам граждан неопределённого круга потребителей, создает условия для угрозы здоровью несовершеннолетних потребителей, нарушая право на безопасность.

Иск Управления Роспотребнадзора по республике Марий Эл подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (<данные изъяты>) противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже несовершеннолетним никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления и в осуществлении розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией в организации торговли «VAPE KAIF», расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МОУ «СОШ № 1 города Йошкар-Олы» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (<данные изъяты>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2023 года