Дело № 2-3076/2025
УИД: 48RS0001-01-2025-001586-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Никулина Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что решением от 06.05.2021 года ответчик неправомерно отказал в досрочном назначении страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда, не включив в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 01.08.1986 г. по 25.02.2003 г. – в должности электрогазосварщика совхоза «Сафоновский», с 01.09.1981 г. по 22.07.1983 г. – период обучения в ГПТУ № 11 г. Липецка и с 25.04.1984 г. по 03.05.1986 г. – период службы в рядах Советской армии. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2. При этом, факт работы подтверждаются трудовой книжкой, и архивными справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просит суд признать решение пенсионного органа от 06.05.2021 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в стаж спорные периоды работы.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагал, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
30 марта 2021 года истец ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 6 мая 2021 года Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ранее Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное)) отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 02 года 06 месяцев 23 дня. В решении ссылались отсутствие кодов льготной профессии в индивидуальном лицевом счете истца за период работы 01.01.1998 г. по 25.02.2003 г.
Суд не может согласиться с выводами ответчика в виду их несостоятельности.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII (Общие профессии) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции списка 23200000-19756).
Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:
- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;
-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Судом установлено, что все записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.
Согласно приказу № 43 от 01.08.1986 г. по совхозу «Сафоновский» ФИО1 был принят на работу в качестве сварщика 3го разряда.
Согласно приказу № 7 от 25.02.2003 г. по совхозу «Сафоновский» ФИО1 был уволен по собственному желанию.
Согласно Архивной справке от 19.04.2021 г. № Х-134/1 истец ФИО1 являлся получателем заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с января 1987 г. по февраль 2003 г. Должность не указана.
Наименования должности истца как «сварщик», некорректно внесена работодателем в трудовую книжку, так как работодатель не разграничивал должности «электросварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «сварщик», при этом, некорректное указание наименование занимаемой должности, не должно влиять на пенсионные права заявителя, так как правильное оформление и указание наименование занимаемой должности, это обязанность работодателя.
В материалы дела также представлены ведомости по начислению заработной платы за период работы с августа 1986 г. по февраль 2003 г., из которых возможно установить полную занятость на сварочных работах в периоды с 01.08.1986 г. по 28.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 31.10.1995 г., с 01.01.1996 г. по 28.02.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.08.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.10.1999 г. по 30.11.1999 г., с 01.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 01.10.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.11.2002 г. по 30.11.2002 г.
Общесоюзным классификатором профессии рабочих, должности служащих и тарифных разрядов, утвержденным и введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. № 016 с 1 января 1987 года, предусмотрены только 2 профессии «электрогазосварщик»: 19756 – Электрогазосварщик и 19758 - Электрогазосварщик-врезчик.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФот 26 декабря 1994 г. № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 г., так же предусмотрены: 19756 – Электрогазосварщик и 19758 - Электрогазосварщик-врезчик.
В советский период и до настоящего времени ремонтно-механические мастерские колхозов и совхозов преимущественно используют контактный и дуговой способы электросварки, которые являются способами ручной электросварки.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Неверное наименование профессии в записи о приеме в трудовой книжке «сварщик» не должно лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение.
Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие сварочные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками или даже просто сварщиками.
По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г. «Электрогазосварщик», «Сварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся сварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
С учетом вышеизложенного, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца по Списку № 2 периодов работы ФИО1 с 01.08.1986 г. по 28.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 31.10.1995 г., с 01.01.1996 г. по 28.02.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.08.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.10.1999 г. по 30.11.1999 г., с 01.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 01.10.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.11.2002 г. по 30.11.2002 г. в качестве электрогазосварщика совхоза «Сафоновский».
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 23.04.2021 года достиг возраста 55 лет. Обратился за назначением досрочной пенсии 30.03.2021 года, при этом выработал необходимые 25 лет страхового стажа (имеется по подсчетам ответчика 26 лет 04 месяца 23 дней), специального стажа 12 лет 06 месяцев (имеется по подсчетам ответчика 15 лет 03 месяца 18 дней) и ИПК более 21 (имеется по подсчетам ответчика 29,319).
Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с 23.04.2021 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ФИО12 г.р., урож. <данные изъяты>, СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную пенсию со дня возникновения права на нее – с 23.04.2021 года, засчитав в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01.08.1986 г. по 28.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 31.10.1995 г., с 01.01.1996 г. по 28.02.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.08.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.10.1999 г. по 30.11.1999 г., с 01.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 01.10.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 30.04.2002 г., с 01.11.2002 г. по 30.11.2002 г. в должности электрогазосварщика совхоза «Сафоновский».
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий /подпись/ Д.А. Никулин
Мотивированное решение
составлено 19 сентября 2025 года.