Дело № 2а-1394/2025
59RS0027-01-2025-002240-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кунгур 26 мая 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Исаковой О.В.,
при секретаре Оноховой В.А.,
с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» (далее - ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, наказание ему назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно в виде 4 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. С учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и того обстоятельства, что в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исправительное учреждение просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю поддержал требования административного иска по доводам, в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных требований.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 12.11.2021 Индустриальным районным судом <адрес> за совершение преступления, относящееся к категории тяжкого, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, наказание ему назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Кировского районного суда <адрес> от 01.06.2021, окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-14).
Назначенное приговором суда от 12.11.2021 наказание административный ответчик отбывает в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания 25.10.2025.
В период отбытия наказания административный ответчик 13 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, и имеет 8 поощрения. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой и характеристикой, составленными в отношении осужденного (л.д. 5,6).
В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15).
Из приведенных обстоятельств следует, что в настоящее время административный ответчик является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО1 административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, непогашенная судимость за которое является основанием для установления ФИО1 административного надзора, относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления (27.04.2021), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание указанные положения закона, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов, категории преступления, личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания и последующего поведения в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления заявленных административных ограничений в отношении ФИО1
Из материалов дела следует, что ФИО1 до осуждения к наказанию в виде лишения свободы по приговору от 12.11.2021 года и по настоящее время регистрации по месту жительства не имел и не имеет, при этом проживал в <адрес>, после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>2 (л.д. 16,17).
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств о том, что ФИО1 после освобождения намерен проживать в жилом помещении, расположенном в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Таким образом, с учетом тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, поведения административного ответчика в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением испрашиваемых административным истцом административных ограничений.
Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, уменьшения количества обязательных явок, исходя из указанных выше обстоятельств, суд не усматривает.
Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
1) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья О.В. Исакова
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1394/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края