УИД 69RS0036-01-2022-004220-04

Дело № 2а-2439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 11 ноября 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Лебедеве Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 20934 руб. 96 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет на выплату страховой пенсии за 2017 г. в размере 12140 руб. 32 коп., пени за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в сумме 4420 руб. 48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 2381 руб. 37 коп., пени за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в сумме 867 руб. 06 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 24.02.2021 в размере 206 руб. 02 коп., пени по земельному налогу за период с 02.12.2020 по 24.02.2021 в размере 919 руб. 71 коп. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен. Административный ответчик ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность 07.07.2017 в связи с принятием соответствующего решения. Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области на основании ст. 430 НК РФ начислила страховые взносы в фиксированном размере за период с 01.01.2017 по 07.07.2017, сроком уплаты 24.07.2017, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12140 руб. 32 коп. за 2017; страховые вносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2381 руб. 37 коп. за 2017 г. Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области налогоплательщику направлено требование № 1491 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 4420 руб. 48 руб. за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. сумме 12140 руб. 32 коп., пени в размере 867 руб. 06 коп. за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 на недоимку на обязательное медицинское страхование в сумме 2381 руб. 37 коп. На административного ответчика ФИО1 зарегистрированы земельные участки, перечисленные в налоговом уведомлении от 03.08.2020 № 26585621. Недоимка по земельному налогу за 2018 г. (перерасчет), недоимка по земельному налогу за 2019 г. оплачена административным ответчиком 24.02.2021. В требовании № 42054 взыскиваются пени за период с 02.12.2020 по 24.02.2021 в размере 919 руб. 71 коп. Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, расчет налога указан в налоговом уведомлении от 03.08.2020 № 26585621. В требовании № 42054 взыскиваются пени в сумме 206 руб. 02 коп за период с 02.12.2020 по 24.02.2021 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц. Административный истец просил административные исковые требования удовлетворить, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 20934 руб. 96 коп.

В ходе производства по делу административный истец отказался от административных исковых требований к ФИО1 в части взыскания пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 206 руб. 02 коп. Производство по делу в данной части прекращено.

В ходатайстве от 24.10.2022 административный истец уточнил административные исковые требования в части периода начисления пеней по земельному налогу, просил взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 6 месяцев 7 дней 2017 г. в размере 12140 руб. 32 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в сумме 4420 руб. 48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 6 месяцев 7 дней 2017 г. в сумме 2381 руб. 37 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в сумме 867 руб. 06 коп.; пени в размере 12 руб. 71 коп., начисленные за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу с физических лиц в сумме 1229 руб. за 2018 г., пени в размере 907 руб., начисленные за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу с физических лиц в сумме 87704 руб. за 2019 г., а всего 20728 руб. 94 коп.

В судебное заседание представитель административного истца при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на административное исковое заявление, а также дополнение к данным возражениям, в которых со ссылкой на п. 5 ст. 430 НК РФ, п. 5 ст. 432 НК РФ указал, что общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ составляет три года. Привел положения ст. ст. 69, 70 НК РФ, отметил, что требование должно быть вынесено в течение сроков, установленных ст. 70 НК РФ. Отметил, что административный истец выставил ответчику требование от 28.01.2022 № 1491 об уплате выявленной недоимки, ответчик данное требование не получал. Налоговым органом до 2022 г. требований об уплате страховых взносов не направлялось, истец мог своевременно в 2017 г. выявить неуплату страховых взносов и направить соответствующее уведомление. Привлечение к ответственности за 2017 г. не соответствует требованиям законодательства, сроки уплаты страховых взносов за 2017 г. истекли. Истцом не приведено уважительных причин, препятствующих выявлению недоимки в установленный законом срок. Отметил, что в силу п. 2 ст. 22 НК РФ администрирование страховых взносов должно осуществляться с учетом принципа добросовестности контролирующих органов, предполагающего учет законных интересов страхователей и недопустимости создания условий для неразумного затягивания срока проверки. Недоимка по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц произведена 24.02.2021. Требованием № 42054 от 28.10.2021 пени начислены спустя 10 месяцев с даты уплаты налога и пеней в полном объеме. Предельный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в соответствии с положениями ст. ст. 46, 48, 70 НК РФ включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования и шестимесячный срок для обращения в суд. В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Сослался на имеющееся в деле сообщение Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области от 15.09.2022 № 08-04/02585, отметил, что требование от 28.01.2022 № 1491 в его адрес не поступало, в административном исковом заявлении отсутствуют копия данного документа с отметкой о вручении, налоговые уведомления № 26585621 от 03.08.2020, № 45487730 от 25.07.2019, направленные в его адрес почтовой связью, имеют статус «аннулировано 01.12.2020» (почтовое отправление 14573749744632), письмо (почтовое отправление 14573738837680) вручено 08.08.2019. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для оплаты не указан в этом уведомлении. Привел положения п. 6 ст. 58 НК РФ, отметил, что предельный срок для обращения с заявлением в суд в соответствии с положениями ст. ст. 46, 48, 70 НК РФ, включает в себя трехмесячный срок для предъявления требования и шестимесячный срок для обращения в суд. Ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 1 ст. 113 НК РФ, п. 4 ст. 109 НК РФ, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании подпункта 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 15 ст. 431 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, в частности, индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Пунктами 1 и 2 части 1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, включительно.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с 16.11.2016 по 07.07.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в обязанность которого входила уплата страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области ФИО1 за период с 01.01.2017 по 07.07.2017 начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12140 руб. 32 коп. за 2017; страховые вносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2017 в сумме 2381 руб. 37 коп. за 2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов начислены пени на основании ст. 75 НК РФ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. (12140 руб. 32 коп.) за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в размере 4420 руб. 48 руб.; на недоимку на обязательное медицинское страхование за 2017 г. (2381 руб. 37 коп.) за период с 25.07.2017 по 27.01.2022 в размере 867 руб. 06 коп.

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области ФИО1 является пользователем сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика» с 25.12.2020.

Из представленных налоговым органом сведений следует, что в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика 29.01.2022 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области ФИО2 направлено требование № 1491 об уплате налога, сбора, пени, штрафа сроком исполнения до 01.03.2022, данное требование получено 29.01.2022 в 16 час. 58 мин., что подтверждается представленными скриншотами.Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных административных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу п. 3 ст. 70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных гл. 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате страховых взносов за расчетный период с 01.01.2017 по 07.07.2017 должна была быть исполнена ФИО1 не позднее 24.07.2017, днем выявления недоимки следует считать 25.07.2017. Каких-либо доводов, подтверждающих невозможность выявления недоимки в указанный срок налоговым органом, в том числе в ответе от 15.09.2022№ 08-04/025585дсп, не приведено.

Требование об уплате страховых взносов должно было быть направлено налогоплательщику в трехмесячный срок со дня выявления недоимки, т.е. не позднее 25.10.2017.

Как следует из материалов дела, требование об уплате страховых взносов, пени N 1491 было направлено налоговым органом в адрес ФИО1 29.01.2022, то есть с пропуском трехмесячного срока, установленного п. 1 ст. 70 НК РФ.

При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не может изменить порядок исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени.

Данный вывод следует из разъяснений Конституционного Суда РФ в Определении от 22.04.2014 N 822-0, согласно которым нарушение сроков, установленных ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

В пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) также разъяснено, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4,6 ст. 69, пунктами 1-2 ст. 70, ст. ст. 46-47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений судебной практики, предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков на направление требования, на исполнение требования в добровольном порядке и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в ст. 48, 69, 70 НК РФ.

Так, ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 ст. 69 НК РФ, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного п. 4 ст. 69 НК РФ (8 рабочих дней).

Следовательно, принимая во внимание положения ст. 6.1 НК РФ и то что, общая сумма по требованию превышала 10000 рублей, в данном случае предельный срок обращения в суд по взысканию недоимки по страховым взносам за 2017 г. и пени, к моменту обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (06.04.2022) истек.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в данной части.

Кроме того, административным ответчиком заявлены требования о взыскании пеней по земельному налогу в сумме 919 руб. 70 коп.

Статьями 387, 388, 389 НК РФ установлены общие положения о земельном налоге, налогоплательщиках и объектах налогообложения, в соответствии с которыми земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, последними могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В соответствии с ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Ставки земельного налога, налоговые льготы за 2018, 2019 г.г., с учетом положений ст. 1 Закона Тверской области от 02.04.2019 N 13-ЗО "О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район", с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области", были утверждены решением Вышневолоцкой городской Думы от 19.08.2005 N 71 "О земельном налоге", а также решением Кимрского городского Собрания Тверской области от 29.09.2005 № 76 «Об установлении земельного налога».

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый номер №, <адрес>, кадастровый номер №, <адрес>, кадастровый номер №, <адрес>, кадастровый номер №, <адрес>, кадастровый номер №, <адрес>, кадастровый номер №.

Как следует из налогового уведомления № 26585621 от 03.08.2020 ФИО1 исчислен земельный налог за 2019 г. за указанные выше земельные участки, а также произведен перерасчет земельного налога за 2018 г. за земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, Согласно административному исковому заявлению недоимка по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2020 составила 87704 руб. (за 2019 г.), 1229 руб. (за 2018 г.), всего 88933 руб.

Данное налоговое уведомление направлено по месту жительства административного ответчика 05.10.2020, что подтверждается реестром заказных писем от 05.10.2020.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным ответчиком не оспаривалось, что указанная недоимка по земельному налогу оплачена несвоевременно – 24.02.2021, что подтверждается сведениями, представленным налоговым органом, а также копией чека-ордера от 24.02.2021.

В связи с несвоевременной оплатой недоимки по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2020, административному ответчику начислены пени в размере 12 руб. 71 коп., за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу с физических лиц в сумме 1229 руб. за 2018 г., пени в размере 907 руб., за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу с физических лиц в сумме 87704 руб. за 2019 г., всего 919 руб. 71 коп.

Требование № 42054 от 28.12.2021 об уплате в срок до 19.01.2022 пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу, направлено ФИО2 30.12.2021 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, получено последним в 22 час. 33 мин. 30.12.2021, что подтверждается представленными налоговым органом скриншотами, согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области от 15.09.2022 № 08-04/02585дсп ФИО1 является пользователем сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика» с 25.12.2020.

Оснований не доверять представленным налоговым органом сведениям у суда не имеется.

С доводами налогоплательщика о том, что налоговым органом нарушен срок направления требования об уплате пеней, нельзя согласиться.

Из представленных Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области сведений следует, что 14.12.2020 сформировано требование № 60231 от 14.12.2020 об уплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 88933 руб. и пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 в сумме 151 руб. 19 коп.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Как указывалось выше, недоимка по земельному налогу за 2018 и 2019 г.г. оплачена административным ответчиком 24.02.2021.

Требование № 42054 от 28.12.2021 об уплате пеней, начисленных на указанную недоимку, направлено ФИО3 в установленный абз. 3 ч. 1 ст. 71 НК РФ срок - 30.12.2021.

Что касается доводов об оплате ФИО1 пеней, начисленных на указанную недоимку, в сумме 676 руб. 14 коп., то, согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области от 10.11.2022 № 19-10/15762@ оплата пеней в сумме 676 руб. 14 коп. была направлена, в том числе на погашение пеней за предыдущие периоды в общей сумме 531 руб. 92 коп. (по сроку 01.12.2015 на сумму 10 коп., по сроку 01.12.2017 на сумму 5 руб. 22 коп. и 6 руб. 87 коп., по сроку 01.12.2019 в сумме 519 руб. 73 коп.), а также на погашение пеней в сумме 144 руб. 22 коп., начисленных на недоимку по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2020.

В силу п. 6 Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н, в случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Поскольку в представленном административным ответчиком чеке-ордере, подтверждающем оплату пеней по земельному налогу в размере 676 руб. 14 коп., в графе 106 «Основание платежа» указано «0», налоговый орган самостоятельно отнес поступившие денежные средства, в том числе, в счет оплаты пеней за предыдущие налоговые периоды. При этом денежные средства в сумме 144 руб. 22 коп. зачтены в счет оплаты пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу по сроку оплаты 01.12.2020 за период с 14.12.2020 по 24.02.2021.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, суд, вопреки доводам административного ответчика, приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд с требованиями о взыскании пеней по земельному налогу не пропущен.

11.04.2022 мировым судьей судебного участка № 64 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций., который был отменен определением мирового судьи от 20.05.2022 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

29.08.2022, то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих уплату пеней по земельному налогу, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 НК РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом удовлетворенных административных исковых требований, составляет 400 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 12 руб. 71 коп., начисленные за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу за 2018 г., пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 907 руб., начисленные за период с 14.12.2020 по 24.02.2021 на недоимку по земельному налогу за 2019 г., всего 919 руб. 71 коп.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Дёмина

Решение в полном объеме изготовлено 14.11.2022