УИД: 59RS0004-01-2022-002353-82
Дело №2а-2470/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Дорофеевой К.А.,
с участием представителя административных ответчиков – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России с требованиями о признании действий, выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, взыскании компенсации в размере 4 300 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, содержался в камере №, где условия содержания не соответствуют ст. 3 Конвенции от 04.11.1960г. «О защите прав человека и основных свободах», ст. 21 Конституции РФ, ст.ст. 3,8,9,101 УИК РФ, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Камера № ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю представляет собой помещение размером 10,7 кв.м. прямо за дверью в камеру справа был расположен санузел, который был огорожен стенкой 1,5 кв.м. х 1,5 кв.м. и дверью из ДСП. Далее была расположена раковина, двух-ярусная кровать, стол со скамьей, под столом висел металлический буик для хранения бытовых предметов. В камере № было бетонное покрытие пола, санузел был выполнен в виде чаши «Генуа», из которой исходили зловонья, слив осуществлялся трубой, которая шла от раковины, что не обеспечивало надлежащий смыв нечистот. Окно имело деревянное перекрытие, имело 1 раму, в которой частично отсутствовало стекло. Питьевой бак отсутствовал. Питьевую воду сотрудники СИЗО не давали. В камере отсутствовала горячая вода, сотрудники СИЗО не приносили, ссылаясь на загруженность работой. Освещение было одной лампой, очень тусклой. В камере содержалось 4 человека, в связи с чем сильно не хватало личного пространства. В камере № санитарную обработку не делали. Присутствовали крысы, которые вылезали из санузла. Также очень часто бежала вода с потолка, от чего в камере присутствовала плесень.
ДД.ММ.ГГГГ был переведен в камеру №, которая представляла собой помещение, размером 31,7 кв.м. и предназначена для содержания 7 человек. Прямо за дверью справа был расположен санузел, который был огорожен стенкой из доски типа ДСП 1,5 кв.м. х 1,5 кв.м. и дверью. Далее располагалась раковина. Далее по правой стене 2 двухъярусные кровати, напротив входной двери было окно. По левую сторону от входной двери были расположены 2 двухъярусные кровати шкаф для хранения продуктов питания. В камере № было бетонное покрытие пола. Санузел был выполнен в виде чаши «Генуа», из которой исходили зловонья, слив осуществлялся через трубу, которая выходила от раковины, что не обеспечивало надлежащий смыв. Окно имело деревянную раму, в которой частично отсутствовало стекло, что не обеспечивало теплоизоляцию. В камере был сильный сквозняк и холодно. Питьевой бак присутствовал, но не пополнялся и вода не менялась. Горячая вода отсутствовала, сотрудники не приносили. На всем протяжении в камере № содержалось 8 человек, в связи чем не хватало личного пространства.
ДД.ММ.ГГГГ был переведен в камеру №, которая представляет собой помещение, размером 31,7 кв.м. и предназначена для содержания 7 человек. Прямо за дверью справа расположен санузел, который был огорожен деревянными досками общим размером 1,5 кв.м. х 1,5 кв.м. и дверью из дерева, далее располагалась раковина. По правой стороне стол с двумя лавками. На противоположной стороне от двери расположено окно деревянной рамой. По левой стороне располагались 4 двухъярусные кровати. Присутствовал бак для питьевой воды и шкаф для металла для хранения продуктов питания. В камере отсутствовала горячая вода. Освещалось камера 2-мя лампами дневного освещения. В камере было деревянной покрытие пола. Санузел был в виде чаши «Генуа», из которого исходили зловонья, слив воды осуществлялся через трубу, которая отходила от раковины, что не обеспечивало надлежащий слив нечистот. В камере был сделан косметический ремонт, покрашены стены, пол, болен потолок. Содержалось 8 лиц.
ДД.ММ.ГГГГ был переведен в камеру №, которая представляет собой помещение, размером около 18 кв.м. Прямо за дверью в камере с левой стороны был расположен санузел, который был огорожен стенкой 1,5 кв.м. х 1,5 кв.м. и деревянной дверью, что не обеспечивало полной приватности. Далее по левой стороне было двухъярусная кровать, раковина. Напротив двери располагалось окно из профиля. По правой стороне располагались двухъярусная кровать, стол и шкаф для хранения продуктов питания. Бак для питьевой воды отсутствовал. Стол был маленького размера, в связи с чем прием пищи производился либо по очереди, либо стоя. Пол был выложен из белого вещества похожего на гипс, в связи с чем в камере было очень пыльно и сильно загрязнялась одежда, так как пол крошился. Санузел был выложен в виде чаши «Генуа», из которого зловоний не было, так как имелся слив в виде стояка. На всем протяжении содержания в СИЗО-1 пища предоставлялась очень низкого качества и однообразная.
Душевой комплекс СИЗО-1 был в ужасном состоянии, отсутствовало резиновое покрытие пола, полок для мыла и других гигиенических предметов не было, в некоторых душевых отсутствовали зеркала. Во всех душевых отсутствовали лейки, вода подавалась просто через отверстие трубы. Во всех душевых присутствовало большое количество грибка и плесени.
Прогулочные дворы СИЗО-1 были плохого качества и состояния, всегда был мусор и пыль, спортивный инвентарь в виде турника, брусьев, которые имелись в 3 дворах, что мешало заниматься физической нагрузкой. Прогулочные дворы СИЗО-1 были закрыты крышкой, дневного естественного света не видел. Прогулки осуществлялись не каждый день. Прогулка отсутствовала в банный день, а также иногда сотрудники СИЗО-1 не выводили на прогулку, ссылаясь на большую нагрузку и занятость. Прогулочные дворы имели небольшие размеры, иногда даже меньше размера камеры.
На протяжении содержания в СИЗО-1 из-за плохого освещения камер №№, а также отсутствия достаточного естественного света в камере и прогулочных дворах, развилось хроническое заболевание глаз «близорукость», в связи с чем был вынужден лечить заболевание и носить корректирующие линзы. ДД.ММ.ГГГГ убыл из указанного учреждения года. Считает, что вышеуказанными действиями (бездействием) должностными лицами ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю причинены нравственные и физические страдания, которые оценивает в
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель административных ответчиком в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 35-37).
Суд, оценив доводы административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст.17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст.1).
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст.4).
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 города Перми ГУФСИН России по Пермскому краю в камерах № (с ДД.ММ.ГГГГ.), № (с ДД.ММ.ГГГГ.), № (с ДД.ММ.ГГГГ.), № (с ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 49, 248 том 1).
Согласно ст.23 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии с техническим паспортом на здание корпуса лит.В., площадь камеры № – 12,3 кв.м., соответственно число лиц, находящихся в камере не должно превышать 3 человек; площадь камеры № – 30,6 кв.м., число лиц, находящихся в камере не должно превышать 6 человек; площадь камеры № – 32,7 кв.м., число лиц, находящихся в камере не должно превышать 8 человек; площадь камеры № – 20,3 кв.м., число лиц, находящихся в камере не должно превышать 4 человек (л.д.50-58).
Из книг количественных проверок лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что число лиц, размещенных в камерах, не превышало установленную норму, что подтверждается копиями книг количественных проверок (л.д.200-221 том 1), справкой об отсутствии перелимита (л.д. 248 том 1), представленными в судебное заседание оригиналами книг количественных проверок лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю (протокол судебного заседании от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 1-4 том 2).
Таким образом, доводы административного истца о несоблюдении санитарной нормы площади опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (действовавших в период отбытия административным истом наказания), установлено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе, одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 43).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 44).
В соответствии с п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденные Приказом Минюста России от 28.05.2001 года № 161, камерные помещения на два и более мест оборудуют напольными чашами, которые размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу.
В соответствии с п. 14.6 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденные Приказом Минюста России от 28.05.2001 года № 161, санитарный узел отдален от спальных мест и мест приема пищи, оборудован напольной чашей генуя со смывным краном, и изолирован от жилой части камеры.
Чаша Генуя является разновидностью унитаза, конструкция которой предусматривает гидравлический запор, вмонтированный под основание сливного отверстия, в связи с чем, запах нечистот блокируется.
Действующее законодательство не содержит запрета на установку напольных чаш в помещении исправительных учреждений.
Таким образом, оборудование камеры напольной чашей с установленными перегородками, отсутствие в камерах горячего водоснабжения, соответствует вышеуказанным требованиям нормативных правовых актов и не нарушает права административного истца на надлежащие условия содержания.
В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю санитарные узлы отдалены от спальных мест и мест приема пищи, а также оборудованы напольными чашами «Генуя» со смывными кранами, при этом, санитарный узел отгорожен от жилой части перегородками и открывающимися наружу дверями, что соответствует с п. 8.66 и п. 14.6 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161 (ДСП), мероприятия по полной изоляции санузлов от жилых помещений камер выполнены в 2011 году (л.д.225-226 том 1).
Опровергаются представленными в материалы дела фотографиями, доводы административного истца об отсутствии в камерах № и № питьевого бака, при этом доводы административного истца о том, что горячую воду не предоставляли, ничем не подтверждены, в период нахождения административного истца в ФКУ СИЗО -1 России по Пермскому краю жалоб и заявлений от ФИО2 не поступало (л.д. 102 а, 116, 249 том 1).
Из материалов дела следует, что в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю ведется контроль за качеством приготовления пищи, что подтверждается книгой учета контроля за качеством приготовления пищи, согласно которому оценку качества готовой пищи оценивает медицинский работник, дежурный помощник начальника учреждения, начальник СИЗО или другие уполномоченные лица. В период отбытия наказания ФИО2 качество пищи оценивалось как хорошее/удовлетворительное (л.д. 59, 232-242 том 1)
Также установлено, что в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю естественное освещение в камерном помещении осуществляется через оконный проем с двойным остеклением размером не менее 1,2х0,9 м. В элементах рамы и оконного проема щели отсутствуют, форточки закрывается плотно, согласно п. 10.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».
В камерах СИЗО-1 используется искусственное освещение светодиодными лампами мощностью 15Вт (эквивалентно 100 Вт ламп накаливания), места установки осветительных ламп определены в соответствии с п. 14.28 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России, утвержденные Приказом МЮ РФ от 28.05.2001 года № 161.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями которыми подтверждается наличие в камерах ламп дневного света, а также естественного освещения, а также справкой об освещенности (л.д. 64,102,105,107,108,115 том 1),.
Доводы о ненадлежащем санитарном состоянии, наличии плесени и насекомых, крыс, не проведении дезинфекции подлежат отклонению.
Согласно справки медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России санитарное состояние, температурный режим, отсутствие грибка и плесени в камерах следственного изолятора проверяется ежедневно сотрудниками филиала медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России с обязательной фиксацией в журнале контроля санитарного состояния. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние камер № № оценивалось как удовлетворительное, следы грибка и плесени отсутствовали, температурный режим поддерживается в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.62 том 1).
Указанные обстоятельства подтверждаются журналом санитарного состояния и температурного режима V корпусного отделения, в котором расположены камеры, в которых находился административный истец (л.д. 222-224 том 1).
В соответствии с пунктом 45 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» каждая камера не реже одного раза в неделю происходит санитарную обработку, во время которой выдается лицам, содержащимся под стражей инвентарь для санитарной обработки, моющие, дезинфицирующие средства для проведения дезинфекции в камерах.
Таким образом, из вышеуказанного приказа можно сделать вывод, что уборку в камерах должны производить подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся под стражей самостоятельно.
Относительно наличия насекомых и крыс в камерах, из материалов дела следует, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю заключен государственный контракт № с ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой центр дезинфектологии» на оказание услуг по дератизации, дезинфекции и борьбы с мухами от ДД.ММ.ГГГГ, из актов сдачи-приемки оказанных следует, что услуги оказаны в полном объеме, претензий не имеется (л.д.65-92 том 1).
Суд также отклоняются доводы административного истца о ненадлежащем состоянии душевых – наличии в них плесени и грибка, отсутствии леек, поскольку из представленных фотографий помещений для санитарной обработки следует, что душевые оборудованы лейками, полочками, в соответствии со справкой медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России контроль за санитарным состоянием душевых помещений ежедневно осуществляется сотрудниками филиала медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние душевых помещений оценивалось как удовлетворительное, следы грибка и плесени отсутствовали (л.д.46-47, 63 том 1).
Доводы административного истца о том, что в камерах № бетонные полы, не могут служить основанием для удовлетворения иска в силу следующего.
Приказом Минстроя России от 15.04.2016 N 245/пр утвержден Свод правил "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования".
Как установлено пунктом 1.1, настоящий Свод правил устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).
Согласно пункту 14.10 Свода правил в камерах следует предусматривать дощатые беспустотные полы с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Все деревянные элементы полов камер до монтажа, следует обрабатывать антисептирующими составами. Дощатые полы в камерах по периметру помещений следует укреплять деревянными брусьями на болтах.
В помещениях зданий СИЗО допускается устройство наливных полов, допущенных к использованию Федеральной службой по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Пунктом 1 Приказа Минстроя России от 15.04.2016 N 245/пр установлено, что Свод правил "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования" вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю разработан план заливки наливных полов, данный план предусматривал следующие сроки заливки наливных полов: в камере № – июль 2020 г., в камере № – октябрь 2020 г., в камере № - июнь 2021 г. (л.д.246-247 том 1).
В соответствии с рапортами должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю работы по устройству наливных полов выполнены в сроки, установленные планом (л.д.243-245 том 1).
Таким образом, на момент помещения ФИО2 в соответствующие камеры, они уже были оборудованы наливными полами, что не противоречит п.14.10 Свода правил.
Устройство в данных камерах наливных полов также подтверждается представленными фотографиями ( л.д.100, 109, 113, 117 том 1).
Согласно п. 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года N 189 подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.
ФИО2 в административном иске указывает, что на прогулку не выводили. Однако реализация права административного истца на прогулки, подтверждена журналами учета вывода на прогулку подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, в соответствии с которыми количество лиц, выведенных на прогулку по камерам совпадает с числом лиц, содержащихся в указанных камерах на эти даты, длительность прогулки составляет один час, что соответствует п. 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов (л.д. 119-164 том 1).
Доводы административного истца о ненадлежащем оборудовании прогулочных дворов, не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с п. 136 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года N 189 прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами.
Из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что прогулочные дворы в учреждении расположены на верхних этажах режимных корпусов. Минимальный размер прогулочного двора – 12 кв.м. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейкой 17х17 см., над решеткой установлена металлическая сетка типа «Рабица» с ячейкой 5х5 см. Внутренние стены прогулочных дворов гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона. Двери прогулочных дворов камерного типа, но без форточек. В каждом прогулочном дворе установлена скамейка, надежно прикрепленная в полу, урна для мусора. Над прогулочными дворами устроены облегченные навесы от атмосферных осадков. Доступ свежего воздуха и освещенность прогулочных дворов соответствует действующим санитарным нормам. Прогулочные дворы оборудованы спортивным инвентарем: турником, брусьями.
Данные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела фотографиями (л.д. 198,199).
Таким образом, оборудование прогулочных дворов соответствует требованиям, предъявляемым п.136 Правил внутреннего распорядка, из фотографий усматривается, что наличие металлической решетки на крыше не препятствует проникновению дневного и солнечного света (л.д.199 том 1).
Доказательств обращения ФИО2 с какими-либо заявлениями, жалобами относительно условий содержания в СИЗО-1 в компетентные государственные органы суду не представлено, в материалах дела не содержится. Из искового заявления также не следует, что истец лично обращался в какие-либо органы с соответствующими жалобами в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в 2020-2021 годах. В журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных жалобы от ФИО2 не зафиксированы (л.д.249 том 1).
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено, и в судебном заседании не установлено каких-либо доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о том, что ФИО2 по вине должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю содержался в ненадлежащих условиях и это привело к нарушению закрепленного в статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод принципа недопустимости обращения и наказания унижающего человеческое достоинство, в силу чего административный истец вправе требовать присуждения компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении.
Таким образом, поскольку судом факт нарушения прав ФИО2 не установлен, совокупность условий, указанных в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая бы позволяла удовлетворить иск отсутствует, в удовлетворении требований ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева