Дело №
УИД 25RS0002-01-2023-002413-98
в мотивированном виде
решение изготовлено 21.07.2023
Решение
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Давлятовой, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
установил:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что дата обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Причиной отказа явилось то, что ответчик рассмотрел указанное заявление в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, где указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно трудовой книжке в период с дата по дата (7 лет 3 месяца 24 дня) истец работал в должности мастера общестроительных работ в СУ-2 Стройтреста № ГВС. У истца это была основная работа, которая подразумевает занятость на полный рабочий день. В трудовой книжке истца, нет записи о том, что он работал неполны рабочий день или работал на неполную ставку.
Не согласившись с решением ответчика, дополнительно указав, что в указанный период времени истец был трудоустроен по основному месту работы, которая подразумевает занятость на полный рабочий день, истец просит суд признать решение ответчика от дата № незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с дата по дата (7 лет 3 месяца 24 дня) в должности мастера общестроительных работ в СУ-2 Стройтреста № ГВС, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права – дата.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика возражал в отношении заявленных требованиях по представленному письменному отзыву.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6 ст. 79 Конституции Российской Федерации).
Страховые пенсии назначаются, пересчитываются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.
При этом применяется Разъяснение Министерства труда РФ от дата № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденное постановлением Министерства труда РФ от дата № (применение указанного Разъяснения за период работы до дата определено постановлением Конституционного суда РФ от дата №-П).
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ т дата №. Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от дата №па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Согласно Правилам начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении отдельных условий труда. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80%.
Как следует из материалов дела и установлено судом, дата истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
В специальный стаж не включены периоды: с дата – дата – в должности мастера общестроительных работ в СУ-2 Стройтреста № ГВС.
Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от дата №, разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «Мастер строительных и монтажных работ» без дополнительных условий, это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии со Списком № года не подтверждена занятость на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых культурно – бытовых зданий и сооружений. Требуется уточнение вида выполняемых работ (на основании учредительных документов организации, плановых заданий, штатного расписания, договоров, нарядов на выполнение работ, статистической отчетности по капитальному строительству, актов на сдачу – приемку объектов, титульных списков и пр.).
Согласно трудовой книжке АТ-IV № истец в период с дата по дата (7 лет 3 месяца 24 дня) осуществлял трудовую деятельность в должности мастера общестроительных работ в СУ-2 Стройтреста № ГВС.
Установив, что истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период времени, суд приходит к выводу, что право на пенсию у истца не возникло, в связи с чем его требования о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН: № ИНН: № о признании незаконным решения, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Л. Шамлова