34RS0№-08

№а-781/2022

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

при секретаре Александровой Г.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России - ФИО2,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, указав в обоснование заявленных требований, что приговором суда он был осужден к наказанию в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> для отбывания назначенного ему наказания приговором суда. За время отбывания наказания в данном исправительном учреждении он с января 2010 года по апрель 2021 года проживал в общежитии отряда №, в которых одновременно с ним проживало 185 человек до 2015 года, с 2016 по 2018 годы – более 160 человек, с 2019 по 2021 годы – более 125 человек. На каждого осужденного приходилось не более 1 кв.м жилой площади. Условия содержания не соответствовали установленным требованиям, а именно: кровати, на которых он спал, были двухъярусными и отделены друг от друга маленькими проходами с небольшими тумбочками; окна ветхие, своего предназначения не выполняли, заклеены полиэтиленовой пленкой; освещение слабое; принудительной вентиляции не имелось, в связи с чем, на стенах образовывался грибок и плесень; потолок осыпался прямо на голову, кровля протекала; полы в некоторых местах прогнили; зимой в помещении было очень холодно, постоянно стоял отвратительный запах сырости и гнилости; душ не был предусмотрен, горячей воды не имелось, водоснабжение нерегулярное, а воду отключали на несколько часов дважды в день; вода из крана шла только холодная, зимой умываться и чистить зубы было невозможно; умывальников и туалетов имелось в малом количестве. ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в ШИЗО № по ПКТ (помещение камерного типа). В данном помещении имелись аналогичные ненадлежащие условия содержания, а также помимо этого наличие непригодной для использования мебели, отсутствие нормальных условий для принятия пищи, наличие канализационного запаха, наличие грызунов. Находясь в данных условиях, у него ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем, он обращался в санитарную часть и находился на лечении. Данные условия по настоящее время имеют место быть. Содержание в ФКУ ИК-25 в городе <адрес> не отвечает установленным требованиям, причиняет физические и нравственные страдания. Нахождение в подобных условиях в течение нескольких лет унижает его человеческое достоинство, причиняет страдания. В связи с чем, просил суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в размере 4 000 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные им административные исковые требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания поддержал в полном объёме по указанным в административном иске основаниям, при этом дополнительно пояснив, что помимо указанных в административном исковом заявлении ненадлежащих условий содержания осужденных, имело место быть недостаток туалетов, при этом унитазы разделены между собой небольшими перегородками, дверей не имелось и поход в туалет не подозревал никакой приватности, в туалет периодически образовывались очереди; локальный участок для прогулки был очень маленьким. Просил удовлетворить административные исковые требования.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, административные исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по указанным в письменных объяснениях основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и протоколов к ней, никто не должен подвергаться унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Под условием содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учётом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закреплённые Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовой обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности статьи 93, 99, 100 УИК РФ, ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Из содержания п.14 данного Постановления следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. В частности, о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации

Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из положений частей 2 и 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Условия содержания, касающиеся материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы урегулированы статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в том числе законом в данной статье прямо установлены нормы жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы.

С учетом требований ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно п.п.1, 3, 10 Положения об отряде осужденных, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, отряд осужденных исправительной колонии создается в структуре исправительных учреждений с целью обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы, повышения образовательного, профессионального и культурного уровня, удовлетворения духовных запросов, подготовки к освобождению.

Отряд создается приказом исправительного учреждения. Количество осужденных в отряде устанавливается в соответствии с нормативными актами Минюста России в ИУ в пределах 50 - 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных

Отряд обеспечивается отдельными жилыми и коммунально-бытовыми помещениями с учетом требований действующего законодательства и нормативных актов Минюста России, комнатой для проведения воспитательной работы, телевизором, приемником радиотрансляционной сети.

Согласно Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (Приложение №) в спальном помещении общежития исправительного учреждения предусмотрено размещение: кровать металлическая на 1 человека, тумбочка прикроватная 1 на 2-х человек, табурет на 1 человека. В комнате для умывания: умывальник (рукомойник) 1 на 10 человек, зеркало настенное.

На основании п.п.20, 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

В судебном заседании установлено, что ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> является действующим юридическим лицом, учредителем которого является ФСИН России, основным видом деятельности – деятельность по управлению и эксплуатацией тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы.

Уставом ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в редакции 2011 года определено, что предметом деятельности учреждения являются в том числе: исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, международных договоров, федеральных законом и иных нормативных правовых актов (п.2.1).

Согласно приговора мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора суда, а также постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.215.2 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.215.2 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.215.2 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.215.2 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду справок ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и справки по личному делу осужденного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 содержался:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде №, численность которого составляла от 100 до 105 человек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде №, численность которого составляла 86 человек;

с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в отряде ЗПСУОН (запираемое помещение строгих условий содержания наказания), численность которого составляет 20 человека.

Согласно материалам дела, отряд № расположен на территории ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> на втором этаже трёхэтажного здания, с учетом подземного этажа, общежития с инвентарным №.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ здания литера Д, <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, указанное помещение находится в оперативном управлении ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, и является зданием 1980 года постройки, общей площадью 797,2 кв.м. На втором этаже здания общежития имеется 3 спальных секции: № площадью 106,2 кв.м., № площадью 111,3 кв.м., № площадью 92,2 кв. Кроме того, имеются иные помещения: комната воспитательной работы, бытовая комната, умывальная комната, санузел, кабинеты, сушилка, раздевался, вещевая каптерка, пищевая каптерка.

Таким образом, общая площадь спальных помещений, расположенных на 2-ом этаже (309,7 кв.м) при общей численности осужденных в данном отряде от 100 до 105 человек соответствовала требованиям ч.1 ст.99 УИК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в отряде №, расположенном в четырёхэтажном здании общежития с инвентарным номером 18:428:001:015383480:0008 (литера Е) 1969 года постройки, общей площадью 2 960,8 кв.м. Технические характеристики которого, определены кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> спальных помещений (212,9 кв.м) при общей численности осужденных в указанный период в данном отряде 86 человек соответствовала требованиям ч.1 ст.99 УИК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ и настоящее время ФИО1 отбывает наказание ЗПСУОН, расположенном в одноэтажном здании ШИЗО, ПКТ с инвентарным номером 18:428:001:015383480:0006 (литера И) 1969 года постройки, общей площадью 358,5 кв.м. Технические характеристики которого, определены кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> спальных помещений (41,9 кв.м) при общей численности осужденных в указанный период в данном отряде 20 человек соответствовала требованиям ч.1 ст.99 УИК РФ. Кроме того, в нём имеются иные помещения: комната воспитательной работы, кухня, раздевалка, туалет, умывальник, душ.

В 2018-2022 годах в помещениях ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> осуществлялись дератизация и дезинсекция в исправительном учреждении, что объективно подтверждается Государственными контрактами за указанные периоды.

Также, в 2017-2022 годы ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> заключались контракты на водоснабжение (холодной питьевой воды) с ООО «Водоснабжение».

Горячее водоснабжение в отрядах ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> отсутствует.

Вместе с тем, представленными по делу доказательствами подтверждается, что осужденные посещают банно-прачечный комплекс.

В подтверждение данного обстоятельства, административным истцом предоставлены приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, из которых усматривается, что утверждены распорядки дня исправительного учреждения, предусматривающие, в том числе график помывки осужденных.

При этом, согласно справке ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в бане имеется 2 зала, предназначенные для помывки осужденных, каждый из которых оборудован 9 лейками, и 18 тазами с подставками.

В отряде № установлено санитарно-техническое оборудование: 9 унитазов, 12 умывальников, в отряде № – 7 унитазов и 10 умывальников, в отряде ЗПСУОН – 2 унитаза и 3 умывальник, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОКБИ и ХО ФИО3 Унитазы оборудованы ограждением (ширмой) высотой около 160 см от уровня пола и около 100 см между кабинами. В туалетных комнатах имеются форточки, обеспечивающие вентиляцию помещения. Полы в санкомнатах, стены в помывочных отделениях облицованы кафельной плиткой. Душ в помещениях отряда общежитий для осужденных не предусмотрен.

Количество унитазов в исправительных учреждениях нормативно-правовыми актами не регламентировано.

В каждом отряде имелась оборудованная комната для приёма пищи, функционировал спорткомплекс, где осужденные согласно графика посещения могли заниматься спортом, а также имелись библиотеки.

Вышеуказанные обстоятельства также объективно подтверждены фототаблицей, которой опровергаются доводы об отсутствии приватности в уборных и душевых общежития и отряда ЗРСУОН при их использовании.

Государственными контрактами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приобретение административным ответчиком электроматериалов (светильники, лампочки, кабели, гофрированные трубы, коробки распределений, щиты распределений, выключатели и прочее) для нужд исправительного учреждения.

Также, ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> осуществлялись меры по производству косметических и капитальных ремонтных работ помещений исправительного учреждения – зданий, в которых содержатся осужденные, что объективно подтверждается государственными контрактами за 2020, 2022 года, а также Журналами регистрации договоров, соглашений, контрактов за 2016, 2017 годы, из которых также усматривается факт приобретения мебели для обстановки отрядов осужденных.

Согласно справки ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и температурного графика от ДД.ММ.ГГГГ, отопление общежитий учреждения, в которых содержатся осужденные, поддерживалось не ниже 20 градусов по цельсии, сбоев в работе котельной, осуществляющей отопление за период с 2013 года по настоящее время не допускалось. Освещение помещений обеспечивается за счет светодиодных ламп, источник света с цветовой температурой 6 000 К, мощностью 36 Вт, что соответствует нормам, утвержденным приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Регламентом работы начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, установлен ежедневный обход камер ШИЗО, ПКТ, ЗПСУОН.

Из Журнала обхода камер ШИЗО, ПКТ медицинскими работниками и администрацией учреждения за 2021 год усматривается, что жалоб со стороны административного истца на ухудшение состояния здоровья не зафиксировано.

Между тем, из выписки из медицинской карты амбулаторного больного, следует, что осужденный ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в медицинском изоляторе с диагнозом заболевания ОРЗ, которое не является значительным, и не препятствующим к дальнейшему отбыванию наказания в определенных осужденному условиях отбывания. Данные обстоятельства также опровергают доводы административного истца о не оказании ему медицинской помощи в период заболевания.

Кроме того, судом установлено, что здание ШИЗО, ПКТ оборудовано всеми необходимыми условиями содержания, в том числе необходимой и установленного образца мебелью, теплоснабжением, водопроводом, канализацией, душем, наличием естественной вентиляции, туалетных кабин. Отсутствие горячей воды не противоречит требованиям Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС Минюста РФ, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп.

Отбывание осужденного наказания в условиях ШИЗО – отряд ЗПСУОН является строго-ограниченной мерой по сравнению с отбыванием при обычных условиях содержания осужденного.

Условия содержания административного истца в данном порядке осуществлялись администрацией учреждения в строгом соответствии с Регламентами и Приказами ФСИН, Минюста РФ, Сводами Правил.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы административного истца о ненадлежащем санитарном состоянии помещений отряда № ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании общежития отряда № комната гигиены оборудована недостаточным количеством унитазов и умывальников, в связи с чем на ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> возложена обязанность довести в комнатах гигиены общежитий осужденных количество унитазов и умывальников до минимальной нормы, установленной требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказа Минюста России СП-17-02 от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России», а именно в общежитии отряда № до 9 унитазов и 13 умывальников.

Данное решение суда вступило в законную силу и исполнено в августе 2017 года, что подтверждено материалами дела.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании общежития с инвентарным номером №, расположенного по <адрес> городе <адрес>, жилые и вспомогательные помещения требуют ремонта, зафиксированы повреждения внутренней отделки, протекает кровля, наличие грибковых образований, поражение ржавчиной систем водопровода и канализации, требуют замены окна в связи с износом, повреждено напольное покрытие. В связи с выявленными нарушениями условий содержания на ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: в отряде №, расположенном на втором этаже здания, в спальном помещении № - нарушения внутренней отделки пола, стен, следов протечек кровли на потолке; в спальном помещении № - нарушение внутренней отделки пола, стен, потолка и плесневых поражений на наружной стене; в спальном помещении № - нарушения внутренней отделки пола, стен, потолка; в комнате воспитательной работы - изношенность покрытия пола, стен, потолка; в раздевалке, сушилке, комнате приема пищи - общую изношенность внутренней отделки, поражение ржавчиной системы водопровода и канализации; в санузле - нарушения внутренней отделки пола, стен, потолка, следы протекания крыши и поражения плесневым грибом, поражение системы водопровода и канализации ржавчиной, а также произвести замену деревянных окон в помещении отряда: комнаты №, 10, 11, спальной секции №, бытовой комнаты, умывальной комнаты, санузла, комнаты СКО, спальной секции №, кабинета, кабинета завхоза, спальной секции №.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнено. Выявленные нарушения не устранены, ремонт в помещении отряда № произведен частично.

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в суде и административным ответчиком не оспорены, а также подтверждаются представлениями <адрес> за 2014, 2015, 2018 годы, которые свидетельствуют о наличии ненадлежащих условий.

Обстоятельства того, что административный истец в период содержания в исправительном учреждении с жалобами на условия содержания к администрации учреждения либо в прокуратуру не обращался, что административный истец не предоставил информацию о причинении ему вреда, в том числе вреда здоровью действиями ответчиков, не указывают на наличие оснований для отказа в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в отряде № являлись ненадлежащими, что является достаточным основанием для взыскания компенсации.

При определении размера компенсации суд учитывает фактические обстоятельства и характер выявленных и допущенных нарушений, их длительность, условия содержания в исправительном учреждении, временной фактор пребывания в таких условиях административного истца, и отсутствие каких-либо реально наступивших негативных последствий для жизни и здоровья административного истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания в отряде № ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 50 000 рублей, как отвечающую требованиям разумности и справедливости.

Исходя, из положений ч.3.1 ст.353 КАС РФ, требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, подлежат немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в связи с нарушением санитарных условий содержания по месту отбывания наказания в виде лишения свободы в помещении отряда № в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 50 000 рублей.

В остальной части заявленных административных исковых требований, отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.