Дело № 2а-1192/2022

УИД 26RS0015-01-2022-002043-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Блохиной Н.В., при секретаре Полубояровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк) к начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным иском к начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия, выраженного в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 12.07.2022, в не направлении копии запрашиваемых документов и возложении обязанности направить административному истцу запрашиваемые документы.

Определением от 29.09.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Ипатовский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, оценив и исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как следует из содержания административного иска, на рассмотрении в Ипатовском РОСП находятся исполнительные производства в отношении 32 должников, взыскателем по которым является ПАО Сбербанк. Денежные средства по исполнительным производствам на счета ПАО Сбербанк не поступают, таким образом, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должников не исполняются.

12.07.2022 административный истец обратился с ходатайством в Ипатовский РОСП о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным производствам, указанным в реестре, приложенном к ходатайству. Указанное ходатайство получено Ипатовским РОСП 19.07.2022. о

Однако на 08.08.2022 ответ на данное ходатайство в адрес административного истца не поступал.

ПАО Сбербанк, ссылаясь на то, что начальником Ипатовского РОСП допущены нарушения Закона об исполнительном производстве, выразившиеся в не вынесении в десятидневный срок со дня поступления ему ходатайства постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 12.07.2022, в не направлении копии запрашиваемых документов, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 2 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов рассматривает в десятидневный срок со дня поступления ему заявления. По результатам рассмотрения выносится постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.4 ст. 64.1 Закона).

Судом установлено, что в связи с нахождением на рассмотрении в Ипатовском РОСП ряда исполнительных производств в отношении 32 должников, а также в связи с непоступлением денежных средств по исполнительным производствам на счета ПАО Сбербанк и как следствие не исполнения постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должников административный истец 12.07.2022 обратился с в Ипатовский РОСП с ходатайством о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным производствам, указанным в реестре, приложенном к ходатайству.

Указанное ходатайство получено Ипатовским РОСП 19.07.2022 и зарегистрировано в Ипатовском РОСП в порядке рассмотрения обращений граждан РФ (ФЗ от 02.052006 № 59-ФЗ, п. 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утв. ФССП России 11.04.2014 №5-9). о

Из материалов исполнительного производства также усматривается, что указанное ходатайство административного истца должностным лицом Ипатовского РОСП рассмотрено 29.07.2022. Сбербанку направлен ответ, содержащий в себе сведения, который просил предоставить Ипатовский РОСП административный истец. Факт направления информации административному истцу подтверждается списком внутренних почтовых направлений от 29.07.2022.

Таким образом, довод административного истца о не рассмотрении ходатайства от 12.07.2022 и неполучении сведений о его рассмотрении признается судом безосновательным.

В ходе судебного разбирательства материалами дела достоверно подтверждено, что должностным лицом Ипатовского РОСП предприняты все необходимые исполнительные действия и меры по исполнению ходатайства административного истца в установленный законом срок, нарушений прав, свобод и законных интересов взыскателя должностным лицом Ипатовского РОСП допущено не было.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным действий начальника отдела по настоящему делу не установлена.

При указанных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк) к начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2022 года.

Судья -