№а-2123/2022
УИД 30RS0№-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 г. <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,
с участием: представителя административного истца – ОП № УМВД России по городу Астрахани по доверенности ФИО2,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
административного ответчика – ФИО1,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по городу Астрахани ФИО4 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП № УМВД России по городу Астрахани ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> 27.10.2011г. по ч.2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 18.10.2016г. по отбытию срока наказания.
После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 было совершено административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 20.1 и ч.1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации. На основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 3-е суток, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), запретить выезд за пределы <адрес>; обязать 2 раза в месяц являться в ОП № УМВД России по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель УМВД по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствии их представителя, также просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.
Выслушав стороны, прокурора ФИО5, полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований истца по следующим основаниям.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу установлено, что приговором Трусовского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в старой редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.05.2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освободившийся из исправительного учреждения 18.06.2016г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил два административных правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ответчику следует установить административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
С учётом изложенных обстоятельств, характеризующих данных, с учетом, отрицательной характеристики от участкового уполномоченного, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), 4) запретить выезд за пределы <адрес>; 5) обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства.
По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении ответчика на указанный срок соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона РФ и отвечает задачам административного надзора.
Более того, на основании ст. 10 вышеуказанного Закона, ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Как следует из ч.1 п.1 статьи 5. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Данное обстоятельство вызывает необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 с учетом сроков, указанных в статье 5 Федерального закона № 64-ФЗ, - до конкретной даты погашения судимости – до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов;
2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях),
4) запретить выезд за пределы <адрес>;
5) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора, надлежит установить ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента вынесения решения.
Судья Иноземцева Н.С.