Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-166/2023

УИД 52RS0052-01-2023-000194-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дёминой О.А.,

при секретаре судебного заседания Кротовой А.А.,

с участием помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Тоншаевский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Нижнего Новгорода по ст. 232 ч. 1 УК РФ – 01 год 06 месяцев. В соответствии со ст. 74 ч. 4 и ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение и частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 01 год 08 месяцев лишения свободы в колонии-поселения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Краснобаковского районного суда Нижегородской области переведен в ИК общего режима.

Ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Нижнего Новгорода по ст. 228 ч. 1 УК РФ – 01 год 06 месяцев лишения свободы. Постановлением Варнавинского районного суда Нижегородской области освобожден условно-досрочно на 01 месяц 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сормовского районного суда установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Сормовским районным судом г. Нижнего Новгорода по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ – 04 месяца лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с ИС 01 год.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода в порядке Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор. Осужденный ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные ограничения и совершил преступление, за которое он был привлечен к ответственности.

Содержась в ФКУ ИК-15, допустил пять нарушений режима содержания. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания срока наказания в ФКУ ИК-4 ФИО2 характеризуется следующим образом. В настоящее время трудоустроен дневальным отряда, где зарекомендовал себя с положительной стороны. Нарушение режима содержания не допускал. В коллективе отряда уживчив. Дружеские отношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных. На мероприятия воспитательного характера и разъяснение требований режима содержания реагирует удовлетворительно. С представителями администрации вежлив. Вину в совершенном преступлении признал.

После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, для профилактики и предотвращения новых преступлений, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком до погашения судимости от ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- один раз в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения Отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Участвующий в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи представитель административного истца по доверенности ФИО1, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований, полагал, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Помощник прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антаков Ю.В. считал заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просил, с учетом представленных в дело доказательств, установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом в судебном заседании на основании представленных в материалы дела доказательств, а также с учетом пояснений административного ответчика установлено следующее.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. Постановлением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 01 месяц 23 дня, наказание отбыто;

- ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год.

Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (преступление небольшой тяжести), за совершение которого приговором Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 месяца условно с испытательным сроком 01 год. Приговором Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

В данном случае административный надзор был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении срока административного надзора.

Доказательств, подтверждающих установление административного надзора после ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в материалы дела не представлено.

Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 был осужден приговором Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ к 04 месяцам лишения свободы условно, т.е. первоначально к месту отбывания наказания не направлялся, как того требуют положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К месту отбывания наказания ФИО2 был направлен лишь после осуждения на основании приговора Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, которым условное осуждение отменено и путем назначения наказания по совокупности приговоров административный ответчик был осужден к реальному лишению свободы и направлен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Последующая отмена условного осуждения в отношении ФИО2 и дальнейшее его направление к месту отбывания наказания не тождественна первоначальному осуждению к реальному лишению свободы.

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что поднадзорное лицо ФИО2 за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, не было осуждено к реальному лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, следовательно, установление в отношении него административного надзора по указанному основанию исключается.

Каких-либо иных оснований для установления административного надзора суд также не усматривает.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Дёмина