Дело №2-342/22

22RS0040-01-2022-000400-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чигаревой С.А., с участием представителя истца ФИО3 ВА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки по договору целевого обучения в размере 105000 рублей, штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству после окончания обучения в размере 210000 рублей, судебных расходов в размере 6350 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении, согласно которому ФИО1 должна заключить трудовой договор с КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» и приступить к исполнению своих трудовых обязанностей не позднее, чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» не менее пяти лет.

В случае неисполнения обязательств по трудоустройству, ответчик обязалась возместить истцу в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в поликлинику КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» на постоянную работу участковым врачом-терапевтом. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут на основании личного заявления ФИО1.

Требование, направленное ДД.ММ.ГГГГ, о возврате денежных сумм, выплаченных в качестве меры социальной поддержки и о выплате штрафа ФИО2 до настоящего времени не исполнила.

В судебном заседании представитель истца КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что при трудоустройстве ФИО1 были определены врачи-кураторы, медицинская сестра и время приема пациентов в соответствии с установленной нормой приема.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена. Направила в суд возражения, относительно исковых требований, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, указала на то, что признает исковые требования в части взыскания с нее 105000 рублей в счет возврата суммы, выплаченной в качестве меры социальной поддержки. В удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа просила отказать, поскольку выполнила условие договора о трудоустройстве. Расторгла трудовой договор в связи с тем, что со стороны работодателя при трудоустройстве ей не было предоставлено постоянного работника, не проведена стажировка, сокращено время приема пациентов до 10-15 минут.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении в ГБОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ, лечебное дело. В соответствии с договором КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» обязана предоставить ФИО1 в период ее обучения ежемесячную выплату меры социальной поддержки не менее 1500 рублей, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство.

ФИО1 обязалась заключить с КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» трудовой договор не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать не менее 5 лет. Кроме того, ФИО1 обязалась возместить КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. Договор подписан представителем КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» и ФИО1.

Документы об образовании вручены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом специалиста выданным ФИО1 ФГБОУВО «Алтайский государственный медицинский университет».

Приказом КГБУ «Поспелихинская ЦРБ» №Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята постоянно на основную работу на 1 ставку врачом-терапевтом поликлиники. В этот же день с ней заключен трудовой договор.

Приказом КГБУ «Поспелихинская ЦРБ» №Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор расторгнут по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

На основании заключенного между сторонами договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» выплатило ФИО1 в качестве меры социальной поддержки 105000 рублей, что подтверждается представленными платежными поручениями.

КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» в адрес ответчика направило претензию о необходимости возместить затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 105000 рублей, и выплатить штраф в размере 210000 рублей.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 23 мая 2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» денежных средств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105000 рублей и штрафа в размере 210000 рублей отменен определением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 07 июля 2022 года.

В п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со ст.1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл.32 Трудового кодекса РФ.

Из условий заключенного договора, из представленных платежных документов следует, что меры социальной поддержки в период обучения оказывались ответчику непосредственно за счет средств работодателя КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ».

Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл.23 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Вопросы целевого обучения действительно отражены в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В ч.6 ст.56 указанного Федерального Закона определены существенные условия договора о целевом обучении.

Среди них - обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 ст.56 Федерального закона устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

В соответствии с ч.8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства РФ №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (действовавшему на момент заключения сторонами договора о целевом обучении от 01 июля 2015 года), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Отношения по трудоустройству в данном случае в силу ч.2 ст.1 Трудового кодекса РФ являются непосредственно связанными с трудовыми, предшествуя им. Отсюда следует, что поступление работника на работу является основанием прекращения отношений по трудоустройству, так как работник, заключая трудовой договор, вступает в трудовые отношения.

Регулирование же трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абз.1 и 2 ч.1 ст.5 Трудового кодекса РФ).

Как указано в ст.9 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Взыскание с работника денежных средств помимо затрат на его обучение трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Так, в соответствии со ст.198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно ч.2 ст.207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Так же, в силу ст.249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.

А в силу ст.206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

По сути, такой штраф представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства работника, вытекающего из трудовых отношений, что недопустимо в силу ст.2 Гражданского кодекса РФ, ст.5 Трудового кодекса РФ.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично – в части взыскания денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки, в размере 105000 рублей.

Исковые требования в части взыскания штрафа в размере 21000 рублей удовлетворению не подлежат.

В соответствии сост.98 Гражданского процессуального кодекса РФс ответчика в пользу истца также надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям, размер которых подтвержден документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» 105000 рублей в счет возмещения расходов, связанных с выплатой денежных средств в качестве мер социальной поддержки.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» 2116 рублей 67 копеек в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.

Судья Н.В.Антонова