Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» об установлении факта проживания на территории <адрес> более пяти лет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» об установлении факта проживания на территории <адрес> более пяти лет.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 От данного брака имеются дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес> Черноголовка» с заявлением о постановке семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято решение об отказе в постановке семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка по причине того, что семья Г-вых проживает на территории <адрес> менее пяти лет, что противоречит требованиям п.п.2 п.3 ст.3 вышеуказанного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с административным иском к администрации о признании незаконным вышеуказанного решения и об обязании поставить многодетную семью на учет. Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, решение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, в удовлетворении требований о постановке на учет отказано. Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногинского городского суда оставлено без изменения, жалоба администрации - без удовлетворения. При устном обращении в администрацию было разъяснено, что повторное рассмотрение заявления о постановке на учет многодетной семьи возможно после установления факта проживания членов семьи на территории <адрес> более пяти лет. ФИО2 проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, д. Якимово, <адрес> Б, в паспорте гражданина Украины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>А, в виде на жительство иностранного гражданина (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>А, в паспорте гражданина Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). ФИО1 проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, <...> <адрес>Б, комн.72-б, в паспорте гражданина Украины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>А, в виде на жительство иностранного гражданина (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, д. Ботово, <адрес>, в паспорте гражданина Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). ФИО1 и ФИО2 являются медицинскими работниками ГБУЗ МО «Городская больница в <адрес>»: ФИО1 – врач-терапевт с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 врач-кардиолог с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Характер трудовой деятельности истцов свидетельствует о необходимости очного присутствия на рабочих местах, и, как следствие, необходимости близкого проживания к месту работы, а именно: на территории <адрес>. Согласно выпискам из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прикреплена и наблюдалась в поликлинике по месту регистрации в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прикреплен и наблюдается в поликлинике <адрес>. Дети проживают совместно с ФИО1, имеют место жительства на территории <адрес>, а именно: по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, д. Ботово, <адрес>. Истцы также указывают, что факт их проживания на территории <адрес> необходим им для постановки их многодетной семьи на очередь в целях бесплатного предоставления земельного участка на территории <адрес>.
На основании изложенного, истцы просят суд, установить факт проживания на территории <адрес> ФИО2 и ФИО1.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>":
1. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет (далее - заявление о постановке на учет).
2. Для постановки на учет заявитель подает заявление о постановке на учет с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона в орган местного самоуправления городского округа <адрес> по месту своего жительства в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием государственной информационной системы <адрес> "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>", а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;
6) члены многодетной семьи не производили на территории Российской Федерации отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона;
7) члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом в органе местного самоуправления другого городского округа <адрес>.
4. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 3 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев предоставления такого земельного участка по итогам проведения торгов, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным статьей 4.1 настоящего Закона. Такой земельный участок предоставляется в собственность многодетной семьи без учета очередности. 6. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
5. Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления о постановке на учет, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 настоящей статьи.
Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются <адрес>.
Согласно пункту 3 статьи 4.2 вышеуказанного Закона, основания для отказа в предоставлении земельных участков многодетным семьям, является подача многодетной семьей заявления о предоставлении земельного участка, не отвечающего требованиям, установленным административным регламентом предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 заключен брак, супругам присвоена фамилия «Гуковы».
От данного брака рождено трое детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из искового заявления следует, что ФИО1 и ФИО2 фактически проживают на территории <адрес> с 2015 года.
Указанные обстоятельства, в том числе, подтверждаются представленными документами: выпиской из амбулаторной карты ГБУЗ МО «Городская больница в Черноголовке» прикреплении и наблюдении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из амбулаторной карты ГБУЗ МО «Городская больница в Черноголовке» прикреплении и наблюдении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой ФИО1, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-терапевта участкового терапевтического отделения поликлиники ФГБУЗ Больница научного Центра Российской академии наук в <адрес>, где работает по настоящее время; трудовой книжкой ФИО2, согласно которой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-кардиолога терапевтического отделения стационара поликлиники ФГБУЗ Больница научного Центра Российской академии наук в <адрес>, где работает по настоящее время; паспортом гражданина Республики Украина на имя ФИО2, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Якимово, <адрес>-б; видом на жительство иностранного гражданина на имя ФИО2, согласно которому последний с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А; паспортом гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А; паспортом гражданина Республики Украина на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Школьный бульвар, <адрес>-б, общ.72-б; паспортом гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, согласно которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Ботово, <адрес>.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть более пяти лет.
Из материалов дела следует, что вся семья истцов проживает на территории <адрес> не менее пяти лет.
Таким образом, на момент обращения в администрацию срок проживания ФИО2 и ФИО1 на территории <адрес> составил более 5 лет.
На основании изложенного, исковое заявление ФИО1 и ФИО2 об установлении факта их проживания на территории <адрес>, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» удовлетворить.
Установить факт проживания на территории <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова