Дело №2–1018/2025 Копия
УИД 52RS0047-01-2025-002627-17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Семенов
Нижегородской области 18 декабря 2025 года
Семеновский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Марасанова М.Е.,
при секретаре Шишовой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора в интересах участника ВОВ ФИО1 к Отделению социального фонда России по Нижегородской области об обязании произвести единовременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Семеновский городской прокурор Нижегородской области в интересах участника ВОВ ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению социального фонда России по Нижегородской области об обязании произвести единовременную выплату.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Семеновской городской прокуратурой по обращению участника Великой Отечественной войны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведена проверка по вопросу отсутствия единовременной выплаты в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В ходе проверки установлено, что ФИО1 принимал непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в Украинской ССР в 1951 году (25 дней), что подтверждено справкой военного комиссариата Семеновского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 имеет статус ветерана - участника Великой Отечественной войны, что подтверждено удостоверением серии И № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленный срок указанную выплату не получил. В ответ на прокурорский запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №НС№ выплата ФИО1 не осуществлялась в связи с тем, что он к категории лиц, имеющих право на ее получение, не относится. Однако указанный вывод ответчика основан на неверном толковании положений действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем, руководствуясь положениями федерального закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Просили обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области выплатить единовременную денежную выплату ФИО1 в размере 80 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В судебном заседании Семеновский городской прокурор Кошечкин П.В. исковые требования поддержал.
ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, телефонограммой, на своем участии в деле не настаивал.
Представитель ответчика Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО6. в судебном заседании на иск возражала, поддержала позицию по делу, изложенную в возражениях на иск.
Дело в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
ФИО1 имеет статус ветерана - участника Великой Отечественной войны, что подтверждено свидетельством ветерана Великой Отечественной войны серии И № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Семеновским РВК Нижегородской области.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата Семеновского района Нижегородской области ФИО1 находился в составе действующей армии, 1951 году (25 дней) принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья по Украинской ССР и Молдове.
На основании военного билета НМ № ФИО1 проходил действительную службу В/ч № стрелок, зачислен октябрь 1951 года, исключен декабрь 1952 года; В/ч № стрелок, зачислен декабрь 1952 года, исключен октябрь 1954 года. Уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Конституция Российской Федерации, обязывая Российскую Федерацию как социальное государство к установлению гарантий социальной защиты (статья 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, их объем и условия предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при установлении механизмов реализации социальной защиты, в том числе при определении мер социальной поддержки и выборе формы их предоставления, а также круга лиц, нуждающихся в них.
Из этого следует, что федеральный законодатель располагает определенной свободой усмотрения при определении мер социальной поддержки различных категорий ветеранов.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.
Статьей 2 Федерального закона "О ветеранах” определено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (пункт 1 данной статьи).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 15.01.2025 N 15 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2025 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 80 000 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 20.03.2025 N 337 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - Правила), подпунктом «а» пункта 2 которых закреплены аналогичные положениям пункта 1 Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. категории граждан, которым осуществляется единовременная выплата.
Единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3 Правил).
В силу подпункта "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", к числу ветеранов Великой Отечественной войны относятся - участники Великой Отечественной войны, в том числе, военнослужащие, в том числе уволенные
в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы ответчика ОСФР по Нижегородской области о том, что ФИО1, являясь участником Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины и Молдовы в 1951 г. (25 дней), не имеет права на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2015 г., поскольку не поименован в данном Указе Президента Российской Федерации, суд полагает несостоятельными, основанными на неверном толковании положений действующего законодательства Российской Федерации.
Вопреки доводам ответчика, положения Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. не ограничивают круг лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период с 1941–1945 годов.
На основании изложенного, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в Украинской ССР и Молдове в 1951 году (25 дней) он относится к категории лиц, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», имеет статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, а следовательно, относится к кругу лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. и имеет право на получение единовременной выплаты, установленной этим Указом.
Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что в нарушение указанных выше положений действующего законодательстве РФ ФИО1 не выплачена до настоящего момента единовременная денежная выплата в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, что, безусловно, является нарушением его прав и законных интересов, суд полагает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению и полагает возможным обязать ОСФР по Нижегородской области выплатить единовременную денежную выплату ФИО1 в размере 80 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, с учетом разумности, справедливости, принимая во внимание социальный характер подлежащей выплате в пользу ФИО1, а также длительности нарушения права ФИО1 на ее получение, суд считает возможным установить срок устранения указанных в иске нарушений - семь дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семеновского городского прокурора в интересах участника ВОВ ФИО1 к Отделению социального фонда России по Нижегородской области об обязании произвести единовременную выплату удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить единовременную денежную выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в размере 80 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.
Судья подпись М.Е. Марасанов
Копия верна.
Судья М.Е. Марасанов