№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При ведении протокола ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены все необходимые документы. Решением N 115289/22 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения в Пенсионный фонд. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил дополнительные документы подтверждающие право на получение пенсии досрочно по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получено письмо № –Б, в котором так же указано на недостающий специальный стаж. Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в льготном исчисление, -один год как за один год и шесть месяцев подлежат включению периоды работы в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи ) анестезиологии- реанимации в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры-анестезиста. Однако периоды работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации не включены в подсчет специального стажа как год за 1,6 года. Кроме того, не включены периоды работы в должности фельдшер в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» как день работы за два дня. Хотя в эти периоды работы истица входила в состав медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. В связи с изложенным истица просит признать решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> Управления установлений пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным. Обязать Ответчика включить ФИО1 в стаж, время работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации - засчитать в стаж как 1 (один) год за 1(один) год 6 (шесть) месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации - засчитать в стаж как 1 (один) год за 1(один) год 6 (шесть) месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации - засчитать в стаж как 1 (один) год за 1(один) год 6 (шесть) месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации - засчитать в стаж как 1 (один) год за 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2020г. работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер - засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер — засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер в АО ГБУЗ АО «Городская поликлиника №» засчитав в подсчет специального стажа.

Обязать Ответчика - назначить ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с пенсию по старости, с момента возникновения право на получение пенсии.

Впоследствии истица требования увеличила и помимо ранее заявленных требований просила включить в подсчет стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер, засчитав

Истица, ее представитель по устному ходатайству ФИО6 иск с учетом увеличения поддержали.

В судебном заседании представитель истицы ФИО7 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации по <адрес> ФИО8 возражала относительно заявленных требований.

Представитель ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой помощи» ФИО9 оставила решение на усмотрение суда.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденный Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», для учета соответствующей деятельности, имеющей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имеющей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов соответствующей деятельности, имеющей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пункт 5 подпункт а вышеуказанных «Правил» гласит лицам, осуществлявшим лечебную или им деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке начиная с ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены все необходимые документы. Решением N 115289/22 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения в Пенсионный фонд. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил дополнительные документы подтверждающие право на получение пенсии досрочно по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получено письмо № –Б, в котором так же указано на недостающий специальный стаж.

Пенсионный фонд не включил в специальный стаж, следующие период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации - год за 1,6 месяц.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации год за 1.6 года; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации год за 1,6 года; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной специализированной бригаде анестезиологии-реанимации год за 1,6 года.

Вместе с тем, при оценке пенсионных прав по указанному спорным периодам работы истца в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют основания для его включения в стаж в льготном исчислении, поскольку согласно утвержденному указанным постановлением «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» в числе структурных подразделений указаны «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии при этом в разделе «наименование должностей» должность фельдшера не поименована. Поэтому в соответствии с указанным Перечнем работа в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи не дает права на льготное исчисление стажа как один год работы за один год и шесть месяцев. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год.

Кроме того, оспариваемым решением не включены периоды работы в льготном исчислении как день работы за два дня периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2020г. работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер в АО ГБУЗ АО «Городская поликлиника №».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19"периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе выездной специализированной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации оказывала скорую медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществляла медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, отбор биологическогоматериала у пациентов для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Таким образом, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2020г. работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер ; подлежат включению в подсчет специального стажа.

При этом, требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер не подлежат включению, поскольку установленный Постановлением правительства РФ № особый порядок исчисления льготных периодов работы ограничен временным периодом с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер в АО ГБУЗ АО «Городская поликлиника 10» доказательств, подтверждающих работу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191, суду не представлено.

Права на получение пенсии у истицы не наступило.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения удовлетворить частично.

Признать решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> Управления установлений пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2020г. работа в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер - засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер — засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ГБУЗ АО «Центр Медицины катастроф и скорой помощи» в должности фельдшер — засчитав в стаж из расчета день работы как за 2 дня.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: