Дело № 2-3072/2022 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 декабря 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО5 и её представителя ФИО6,

представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО8 к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности в порядке приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО г. Новороссийск с требованиями признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: Российская <адрес> считать решение суда основанием для регистрации за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В обосновании требований указано, что согласно договору купли - продажи от 04.12.1986 года <ФИО3 принадлежал жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на земельном участке <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от <ДД.ММ.ГГГГ> серия <№>. ФИО8 с 2002 г. не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектами недвижимости: жилым домом, общей площадью 25.2 кв.м и земельным участком общей площадью 900 кв.м, расположенными по адресу: <адрес>. В соответствии с запросами о наличии зарегистрированных прав на указанный земельный участок и жилой дом, установлено, что в Едином государственном недвижимости, отсутствует информация о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты. Согласно справке, выданной МЧС России, 22 сентября 2019 года на территории земельного участка по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате, которого гараж, надворная пристройка, кровля жилого дома уничтожены огнем. Факт добросовестного открытого и непрерывного владения жилым домом и земельным участок подтверждается подписями соседей. Указанные обстоятельства подтверждают факт добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым домом, земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Считает, что он имеет законные основания стать собственником указанного объекта недвижимости в силу приобретательной давности, однако иным способом, кроме обращения в суд, установить факт владения и пользования недвижимым имуществом невозможно.

Представители истца ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменные возражения на исковое заявление. Суду пояснил, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательской давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, на которую ссылается заявитель, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательской давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Согласно, п. 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Вместе с тем, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке установленным земельным законодательством. Дополнительно, аналогичная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 N 186-0, более того сам факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 ГК РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него. В силу, п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в пункте 11 Постановления № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если право собственности предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. По смыслу положений Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», при решении вопроса об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности следует учитывать, что признание права собственности на земельные участки возможно только при соблюдении установленной законом процедуры предоставления участка, путем принятия уполномоченным органом соответствующего решения. Документов, подтверждающих факт владения на праве собственности земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на каком-либо ином праве, истцом не представлено. Возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательской давности законом не предусмотрена. Кроме того, данное имущество является выморочным, и согласно действующего законодательства наследником данного имущества является администрация МО г. Новороссийск, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю, отдел ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по г. Новороссийску извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Свидетель <ФИО1 суду пояснила, что ФИО8 ей знаком, вместо учились и жили по соседству. В 1980 году на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, соседями построен дом, который сгорел в 2019 году. Проживающие в том доме соседи умерли в начале 2000-х годов. В настоящее время земельный участок ухожен, огорожен, находится в хорошем состоянии, которое поддерживает ФИО8

Свидетель <ФИО2 суду пояснила, истец ФИО8 ей знаком, жили по соседству. В настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ухожен, огорожен, находится в хорошем состоянии. Собственники данного земельного участка умерли более 15 лек назад.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 названной статьи Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Статья 234 ГК РФ предусматривает, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п.п. 16, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Вместе с тем, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке установленным земельным законодательством.

Из материалов дела следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> между <ФИО3 и <ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома, по условиям которого <ФИО4 продала <ФИО3 домовладение - саманный дом, крытый шифером, из 3-х комнат площадью 25,1 кв.м., находящееся в <адрес>, на земельном участке мерою <данные изъяты> га.

Согласно справке директора совхоза <ФИО3 согласно приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> отведен земельный участок в размере 0,16 га по <адрес> в связи с покупкой дома.

Постановлением главы администрации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> для личного подсобного хозяйства <ФИО3 представлен земельный участок, выдано свидетельство <№> на право собственности на землю.

Постановлением главы администрации за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> для личного подсобного хозяйства ФИО8 представлен земельный участок, выдано свидетельство <№> на право собственности на землю.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО3 умерла, выдано свидетельство о смерти <№>.

Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новороссийску 22.09.2019 в результате пожара уничтожены придворовая пристройка, кровля жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлениям от 01.07.2021 в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости - здании и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>.

В силу п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в пункте 11 Постановления № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если право собственности предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

По смыслу положений Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», при решении вопроса об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности следует учитывать, что признание права собственности на земельные участки возможно только при соблюдении установленной законом процедуры предоставления участка, путем принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

Документов, подтверждающих факт владения на праве собственности земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м, либо земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, на каком-либо ином праве, истцом суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (ч. 1 ст. 16 ЗК РФ).

Муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности (ч.1 ст. 19 ЗК РФ).

Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательской давности законом не предусмотрена.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Данная позиция отражена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании", в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности в порядке приобретательской давности, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В.Васильев

УИД: 23RS0042-01-2022-003948-03