УИН 77RS0015-02-2022-013807-42
№ 02-0517/2023
решение
именем российской федерации
адрес11 апреля 2023 г.
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи З.И. Шулениной, при помощнике судьи фио,
с участием прокурора – старшего помощника Люблинского межрайонного прокурора адресфио Цветковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0517/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о переселении в рамках Программы реновации и встречным искам ФИО2 и ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить отдельные жилых помещений,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, указывая, что ФИО2 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежат комнаты № 1 и № 2 в квартире по адресу: адрес, адрес, где по месту жительства зарегистрированы фио, фио, ФИО4, ФИО3, фио, фио, фио, ФИО1
Дом по данному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП и взамен принадлежащих на праве собственности ответчикам комнат предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес, однако проект договора, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, предоставленное для переселения собственниками не подписан, согласие на предоставленное жилое помещение не получено, в связи с чем истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (2/3 доли в праве), ФИО4 (1/3 доля в праве) по адресу: адрес, адрес, комнаты № 1, № 2, признать право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру ФИО2 (2/3 доли в праве), ФИО4 (1/2 доли в праве) по адресу: адрес, адрес, признать право собственности адрес на комн. № 1, № 2 по адресу: адрес, адрес, выселить фио, несовершеннолетнюю фио, ФИО4, фио, ФИО1, несовершеннолетних фио, фио, фио из комнат № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес и переселить в двухкомнатную квартиру № 452 в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, адрес с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес, адрес; также истец просит суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.
В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просит прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 на комнаты № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес, признать право собственности на двухкомнатную квартиру за ФИО2, ФИО4 по адресу: адрес, адрес, признать право собственности адрес на комн. № 1, № 2 по адресу: адрес, адрес, выселить фио, несовершеннолетнюю фио, ФИО4, фио, ФИО1, несовершеннолетних фио, фио, фио из комнат № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес и переселить в двухкомнатную квартиру № 452 в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, адрес с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес, адрес; также истец просит суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению,
фио обратилась со встречным иском (л.д. 54-55) к Департаменту городского имущества адрес, указывая, что является единоличным собственником жилого помещения - комнаты № 2 по адресу: адрес, адрес, в связи с чем в порядке абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", просит обязать Департамент городского имущества адрес предоставить в качестве равнозначного жилого помещения отдельную однокомнатную квартиру.
ФИО4, также обратилась со встречным иском (л.д. 78-84) к Департаменту городского имущества адрес, указывая, что является единоличным собственником жилого помещения – комнаты № 1 по адресу: адрес, адрес, в связи с чем в порядке абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", с учетом уточнений в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 15712 от 30.03.2022 в редакции распоряжения Департамента городского имущества адрес от 28.11.2022 № 63219 и обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО4 взамен комнаты № 1 по адресу: адрес, адрес отдельную однокомнатную квартиру.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении, поддержала; иск просила удовлетворить в полном объеме, в части выселения обратить решение суда к немедленному исполнению; против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 и ФИО4 возражала.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности фио против исковых требований Департамента городского имущества адрес возражал, встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 по доверенности фио против удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес возражала по доводам изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, встречные исковые требования поддержала по основания, указанным во встречном исковом заявлении и уточненном встречном исковом заявлении.
Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио от дачи объяснений по делу отказался.
Прокурор полагал исковые требования Департамента городского имущества адрес не подлежащими удовлетворению по основаниям абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации"; встречные исковые требования счел подлежащими удовлетворению.
Ответчик фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, ФИО4, ФИО1 и представители третьих лиц УВМ ГУ МВД России по адрес, Управления Росреестра по Москве, будучи применительно к ст. 113 ГПК РФ и ст. 165 ГК РФ, извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, взамен этих жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные помещения, одновременно соответствующие следующим требованиям (ч. 1, 2 ст. 7.3 Закона N 4802-1; ч. 1, 2 ст. 4 Закона адрес N 14; п. 4.3 Программы реновации; п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.04.2022 N 589-ПП):
•жилая площадь и количество комнат в предоставляемом жилом помещении не меньше, чем в освобождаемом (количество комнат в освобождаемом помещении учитывается на дату ввода дома в эксплуатацию), а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
•предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с установленными требованиями;
•предоставляемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном в том же районе адрес, что и многоквартирный дом, включенный в Программу реновации (границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017).
Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи (ч. 10 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
Коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 (ред. от 15.02.2023) "Основы жилищной политики адрес").
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности) (ч. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение (ч. 13 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 года N 4802-1).
Лица, имеющие право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, утрачивают такое право после заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и приобретают на тех же условиях право пользования жилым помещением, предоставленным в соответствии с указанным договором (ч. 19 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора передачи от 07.03.2013 фио – отец и фио – дочь приобрели в собственность фио в размере 1/3 доли в праве, фио 2/3 доли в праве комнаты № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес.
Договором от 24.01.2015 фио подарила 2/3 доли в праве собственности на комнату № 1 по адресу: адрес, адрес фио
Договором от 24.01.2015 фио подарил 1/3 доли в праве собственности на комнату № 2 по адресу: адрес, адрес ФИО2
По заключении указанных договоров фио стал единоличным собственником комнаты № 1 площадью 10, 7 м2, фио комнаты № 2 площадью 19,10 м2 в квартире по адресу: адрес, адрес.
По каждому из данных жилых помещений – комнат открыт отдельный лицевой счет и код плательщика, что подтверждается карточками учета.
Договором купли-продажи от 19.12.2017 фио произвел отчуждение комнаты № 1 в пользу фио, по условиям которого (п. 4 Договора) будучи зарегистрированным по месту жительства в отчуждаемой комнате обязался сняться с регистрационного учета и освободить указанную комнату от имущества и личных вещей в течение 15 рабочих дней с момента государственной регистрации перехода прав собственности к покупателю в Управление Росреестра по Москве (л.д. 90-91).
11.01.2018 фио снялся с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
На основании договора купли-продажи от 25.01.2019 право собственности фио на комнату № 1 перешло к ФИО4 (л.д. 92-93).
В комнате № 1 по адресу: адрес, адрес зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО3, ФИО1, фио, фио и фио; в комнате № 2 – фио и фио
Дом по указанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес").
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 30.03.2022 № 15712, в редакции распоряжения от 28.10.2022 № 63219 собственникам взамен освобождаемых комнат предоставлена по договору, предусматривающему переход права собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 56,3 м2, общей площадью 54,9 м2, жилой площадью 32,6 м2 в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес (л.д. 20).
Направленный собственникам 21.04.2022 проект договора, предусматривающий переход права собственности на предложенное жилое помещение, до настоящего времени со стороны ФИО2 и ФИО4 не подписан, согласие на предложенное жилое помещение от данных лиц не получено.
Разрешая заявленные исковые и встречные требования, а также вопрос о равнозначности предоставленного взамен занимаемых, жилого помещения, суд учитывает, что после заключения в 2015 г. между ФИО2 и фио договоров мены долями в принадлежащих им комнатах, каждый из указанных лиц стал единоличным собственником отдельного жилого помещения – комнаты, на которые были оформлены отдельные карточки учета и коды плательщика.
фио, распорядившись по своему усмотрению, принадлежим ему имуществом, одновременно снялся с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
При совокупности указанных обстоятельств, несмотря на кровное родство фио и ФИО2, оснований полагать, что на момент продажи комнаты № 1 фио 19.12.2017, а равно на дату принятия постановлением Правительством Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП Программы реновации фио и фио вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, предметы быта, оказывали взаимную поддержку друг другу, то есть являлись членами одной семьи, не имеется.
Исходя из определения, приведенного в ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес" комнаты № 1 и № 2, как отдельные жилые помещения, в которых проживали два и более собственника, не являющихся членами одной семьи, относительно друг друга обладали признаками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, а потому в соответствии с ч. 10 ст. 7.3. Закона N 4802-1 взамен данных комнат фио и ФИО2 в качестве равнозначных жилых помещений подлежали предоставлению отдельные однокомнатные квартиры.
Таким образом, последующее отчуждение фио комнаты № 1 фио 19.12.2017 и фио ФИО4 25.01.2019, пусть и после включения многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес в Программу реновации не повлекло изменений прав собственников вышеназванных комнат в коммунальной квартире на получение в качестве равнозначных жилых помещений отдельных квартир.
При таких обстоятельствах ФИО2 и ФИО4 взамен принадлежащих каждой из них комнат в качестве равнозначных жилых помещений подлежат предоставлению отдельные однокомнатные квартиры.
В связи с изложенным, суд находит распоряжение Департамента городского имущества адрес от 30.03.2022 № 15712, в редакции распоряжения от 28.10.2022 № 63219 прямо противоречащим абз. 10, 21 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", то есть незаконным и подлежащим отмене.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес, не усматривает; встречные исковые требования ФИО2 и ФИО4 находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес отказать.
Встречный иск ФИО4 удовлетворить.
Встречный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 30.03.2022 № 15712 в редакции распоряжения Департамента городского имущества адрес от 28.11.2022 № 63219 о предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации незаконным и отменить.
Обязать Департамент городского имущества адрес, в соответствии с Программой реновации, предоставить ФИО4 взамен комнаты № 1 в квартире 29 по адресу: адрес, адрес отдельную однокомнатную квартиру.
Обязать Департамент городского имущества адрес, в соответствии с Программой реновации, предоставить ФИО2 взамен комнаты № 2 в квартире 29 по адресу: адрес, адрес отдельную однокомнатную квартиру.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2023 г.
Судья