Решение по делу № 2-1094/2025 от 19.05.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 14 апреля 2025г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1094/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-000423-14) по исковому ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой досрочной пенсии за стаж 37 лет. Отделением СФР по Иркутской области было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, так как не был учтен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. ее работы в школе № <адрес>, включая два оплачиваемых отпуска по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратилась в ОСФР с заявлением о корректировке лицевого счета. Рассмотрение было отложено на 3 месяца в связи с запросом данных у другого ведомства. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР принял решение об отказе в корректировке лицевого счета, так как ответ из школы № в ОСФР не поступил. ДД.ММ.ГГГГ. истцом были сделаны запросы в школу № <адрес>, в Районный отдел народного образования, в Администрацию <адрес>, где ей сообщили: запросы из СФР не поступали. Вся найденная информация о зарплате в школе № поселка Качуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. была направлена в ОСФР почтой России ДД.ММ.ГГГГ все подтверждающие документы были прикреплены к делу в СФР. И ДД.ММ.ГГГГ. истцом было повторно подано заявление на назначение досрочной страховой пенсии. У ОСФР вновь возникли вопросы, вновь был сделан запрос в школу № <адрес>, и решение о назначении пенсии было отложено до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении трех месяцев ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР принял положительное решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., с даты подачи второго заявления.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – 56 дней – послеродовой отпуск 1-й ребенок (д.р. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 59 дней – период работы между декретными отпусками; с ДД.ММ.ГГГГ. – 56 дней – дородовой отпуск 2-ребенок (д.р. ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. – 56 дней – послеродовой отпуск 2-й ребенок (д.р. ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в МУП «Водоканал» <адрес>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковых заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отделением рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 26.09.1998г.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, в страховой стаж засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил 34 года 11 месяцев 27 дней (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом 37 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 и ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (59 лет).

Истец ФИО1, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ответчиком не были засчитаны в стаж периоды работы, в связи с чем, ей незаконно отказано в назначении страховой пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ N 400, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке МКОУ Качугская средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в МКОУ Качугская СОШ № в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. представлена также справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу на судебный запрос МУП «Водоканал» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Муниципальном унитарном предприятии «Водоканал» <адрес> машинистом насосных установок (дежурным) 3 разряда НС «Синюшина Гора» цеха водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. №-к) по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск в количестве 31 рабочего дня на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОК. Представлена также выписка из приказа.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в Качугская СОШ № в должности учителя начальных классов, в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в МУП «Водоканал» <адрес>, в связи с чем, указанные спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Судом установлено, что дети истца родились: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ., согласно свидетельству о рождении V-СТ №; ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ., согласно свидетельству о рождении V-СТ №.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., ей были предоставлены больничные листы.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

По ранее действующему трудовому законодательству, а именно по п. 18 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР «О порядке выдачи застрахованным больничных листков», утвержденной СНК СССР 14 августа 1937 года, больничный листок выдавался женщине на 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов.

Следовательно, с учетом исследованных доказательств, исходя из норм ранее действующего законодательства, в страховой стаж истца подлежат включению периоды нахождения в оплачиваемых дородовых отпусках в количестве 56 календарных дней и послеродовых отпусках в количестве 56 дней каждый: с ДД.ММ.ГГГГ. (первый ребенок), с ДД.ММ.ГГГГ. (второй ребенок).

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом зачтенных периодов трудовой деятельности истца ФИО1 ответчиком и по суду, страховой стаж составляет на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) 41 год 7 месяцев 19 дней при требуемом 37 лет.

При указанных обстоятельствах, у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», является незаконным и у ответчика имеется обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. (по достижению возраста 57 лет).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в МУП «Водоканал» г.Иркутска.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО8 ФИО2 страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 25.04.2025г.

Судья О.В. Луст