Дело № 2а-13947/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-009897-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ГНК-Инвест» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее – ГУ ФССП) России по Красноярскому краю, начальнику Отдела судебных приставов (далее – ОСП) № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным:

бездействия начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, выразившегося в отсутствии контроля за работой своих сотрудников и в непредоставлении ответа на жалобу;

бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, выразившегося в непредоставлении запрашиваемой информации.

возложении обязанности на начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 проконтролировать предоставление запрашиваемой информации.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска находится исполнительное производство №-ИП, в рамках которого взыскатель ООО «ГНК-Инвест» 26.04.2023 направил судебному приставу заявление о предоставлении информации о результатах запросов в Росреестр, ГИБДД, ПФР и ЗАГС в отношении должника ФИО4, однако, до настоящего времени запрашиваемая информация не получена. О результатах рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, также не известно, ответ не поступил.

Административный истец ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще и своевременно, просил о рассмотрении дела без участия представителя, о чем указал в административном иске.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку они противоречат материалам исполнительного производства.

В судебное заседание не явились административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, начальник ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дел не поступало.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации) следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно абзацу 2 указанного пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16 538,85 руб. в пользу ООО «ГНК-Инвест».

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что 26.04.2023 в ОСП № 2 по Советскому району поступил запрос ООО «ГНК-Инвест» от 25.04.2023 о предоставлении информации о результатах запросов в Росреестра для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности; в ГИБДД; в УПФР для установления места получения должником дохода; в ЗАГС о семейном положении должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.05.2023 заявление директора ООО «ГНК-Инвест» ФИО5 удовлетворено, в рамках исполнительного производства судебным приставом осуществлялся выход по адресу должника, проверить имущественное положение не представилось возможным; направлены повторно запросы в финансово-кредитные организации и регистрирующие органы, при поступлении ответов будет решаться вопрос о дальнейшем ходе исполнительного производства.

Полагая неисполненным запрос от 26.04.2023, ООО «ГНК-Инвест» обратилось с жалобой от 11.05.2023 на имя начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, поступившей в отдел 18.05.2023.

Согласно ответу начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 от 30.05.2023, в рамках возбужденного в отношении должника ФИО4 исполнительного производства №-ИП от 11.01.2023, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом направлены запросы в финансово-кредитные организации и регистрирующие органы. Согласно информации финансово-кредитных организаций, на имя должника открыт расчетный счет в банках, в связи с чем судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и направлено для исполнения. Денежные средства на депозитный счет временного распоряжения ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска не поступали из-за их отсутствия на расчетных счетах. Имущество, зарегистрированное на праве собственности за должником ФИО4 на основании полученных ответов регистрирующих органов, а именно МВД России, Росреестра по Красноярскому краю не установлено. Согласно ответу ПФР должник не трудоустроен. На основании полученных ответов о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «Заключение и расторжение брака», «о смерти», «О перемене имени, отчества, фамилии», сведения в ЕГР ЗАГС отсутствует.

Указанный ответ направлен в адрес ООО «ГНК-Инвест» 26.07.2023, в подтверждение чего представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Учитывая изложенное, действия судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярску ФИО3 в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, обращение административного истца были рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в ОСП № 2 по Советскому району, ответ направлен в адрес ООО «ГНК-Инвест».

Также, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г. Красноярску ФИО2, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением должностными лицами ОСП №2 по Советскому району г. Красноярску служебных обязанностей (а именно предоставления ими ответа на запрос взыскателя); признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном рассмотрении жалобы от 11.05.2023, поданной в порядке подчиненности, поскольку начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП №2 по Советскому району был дан ответ на обращение ООО «ГНК-Инвест» в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный указанным законом 30-дневный срок, который направлен в ООО «ГНК-Инвест».

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

Вместе с тем не подлежит удовлетворению и требование административного истца о возложении на начальника обязанности проконтролировать предоставление запрашиваемой информации, поскольку запрашиваемая информация была предоставлена, ответы направлены в адрес административного истца, кроме того, судом не установлено незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя.

В связи с вышеизложенным административные исковые требования ООО «ГНК-Инвест» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, начальнику Отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконным бездействий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 03.11.2023