Дело № 2а-2373/202278RS0017-01-2022-001379-94
4 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,
при секретаре Глинской А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему, об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявление к ФИО2, в котором просил прекратить действие права на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему административного ответчика с момента вступления в законную силу решения суда, с последующим аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия; обязать административного ответчика предоставить доступ должностным лицам Отдела лицензионно-разрешительной работы по Петроградскому району, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия, для проведения процедуры изъятия огнестрельного оружия ограниченного поражения: пистолет №, №; взыскать с административного ответчика государственную пошлину.
В обоснование заявленных требований истец указал, что административный ответчик имеет разрешение на хранение и ношение оружия. В ходе проверки установлено, что административный ответчик в результате медицинского освидетельствования 23 апреля 1997 года военно-врачебной комиссией Петроградского района Санкт-Петербурга признан ограниченно годным к военной службе «№», зачислен в запас по состоянию здоровья (по болезни), статья расписания болезней ). Также установлено, что административный ответчик состоял под диспансерным наблюдением с 27 марта 1997 года по 6 мая 2010 года в СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №», в связи с выявленным заболеванием, входящим в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 143, при наличии которого противопоказано владение оружием, диагноз №.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Семенова Ю.С., доводы административного искового заявления поддержала.
Административный ответчик и представитель заинтересованного лица ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание не представили, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица, не сообщивших о причинах своей неявки и не представивших доказательств уважительности этих причин.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, Закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
В соответствии со ст. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 814 от 21 июля 1998 года лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
В силу ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.
Как следует из материалов дела, административный ответчик 24 июня 2015 года состоит на учета в отделе лицензионно-разрешительной работы по Петроградскому району Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании разрешения на хранение и ношение оружия № №, сроком действия до 19 июня 2026 года владеет огнестрельным оружием ограниченного поражения пистолет №, №, приобретенный 24 июня 2015 года по лицензии № №.
Прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства об обороте гражданского оружия и патронов к нему.
В ходе проверки установлено, что для получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения административный ответчик предоставил медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к владению оружием т 2 сентября 2020 года, формы №002-О/у, выданное ООО «ПиК-Здоровье», которое в ответ на запрос прокуратуры района подтвердило факт выдачи административному ответчику вышеуказанного медицинского заключения.
Прокуратурой района в ООО «ПиК-Здоровье» были запрошены такие документы как: заверенная в установленном порядке копия журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказания к владению оружием за 2 сентября 2020 года; информация о проведенном медицинском освидетельствовании административного ответчика врачом-психиатром в целях получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, с приложением заверенной копии заключения; информация о проведенных медицинских осмотрах административного ответчика врачами-специалистами и лабораторном исследовании в рамках медицинского освидетельствования; информация о результатах проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам осмотров врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом, и врачом-офтальмологом) и лабораторного исследования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к владению оружием; копию медицинской карты пациента, подтверждающие правомерность получения административным ответчиком медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием от 2 сентября 2020 года.
ООО «ПиК-Здоровье» в ответе от 30 декабря 2021 года указало, что копии всех истребуемых документов предоставить не возможно, ввиду обстоятельств непреодолимой силы (затопление помещения архива), произошедших в архиве в июле 2021 года.
Из ответа СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» от 15 ноября 2021 года следует, что для прохождения обследования в целях получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием за последние 5 лет административный ответчик не обращался.
Также в ходе проверки установлено, что административный ответчик в результате медицинского освидетельствования 23 апреля 1997 года военно-врачебной комиссией Петроградского района Санкт-Петербурга признан ограниченно годным к военной службе «№», зачислен в запас по состоянию здоровья (по болезни), статья расписания болезней 20-б (умственная отсталость). В период с 27 марта 1997 года по 6 мая 2010 года административный ответчик состоял под диспансерным наблюдением в СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №», в связи с выявленным заболеванием, входящим в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 143, при наличии которого противопоказано владение оружием, диагноз №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 143 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
В силу пункта 1.6 раздела 1 Перечня заболеваний в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, входит , с кодом №.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что административный ответчик страдает заболеванием, которое входит в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от 29 июня 2012 года № 16-П и от 17 июня 2014 года № 18-П).
В силу части 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Административный ответчик каких-либо доказательств в опровержение требований административного истца не представил.
С учетом изложенного, заявленные прокурором Петроградского района Санкт-Петербурга требования подлежат удовлетворению, поскольку установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона об оружии и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Прекратить действие права на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления в законную силу решения суда, с последующим аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения предоставить доступ должностным лицам территориального подразделения Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия, для проведения процедуры изъятия оружия: пистолет №13Т, №.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2022 года.