Гражданское дело №

УИД 47RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 июня 2025 года

Выборгский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хохловой О.П.,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Выборгского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО4 об обязании освободить земельный участок, снести самовольно установленное ограждение,

установил:

администрация Выборгского муниципального района <адрес> обратилась в Выборгский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, в котором просила:

обязать ФИО2 (ФИО5 №, выдан ТП№ <адрес> по <адрес> и <адрес> в <адрес>е), ФИО4 ФИО3 № (ФИО5 выдан ТП№ <адрес> <адрес> <адрес>е) освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью - 447 кв.м., государственная или муниципальная собственность на который не разграничена, в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, по следующим координатам поворотных точек:

№

Координаты

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

обязать ФИО2 (ФИО5 №, выдан <адрес> <адрес>е), ФИО4 (ФИО5 выдан ТП№ отдела УФМС по <адрес> и ЛO в <адрес>е) снести (перенести) самовольно установленные ограждения (забор) с самовольно занятого земельного участка государственная или муниципальная собственность на который не разграничена, используемый без правоустанавливающих документов, в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска истец указал, что Дата органом муниципального земельного контроля КУМИГ администрации МО «<адрес>» <адрес> было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым б/н (не поставлен на кадастровый учет), по адресу: <адрес> (двухквартирный), по результатам которого были выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, заключающиеся в самовольном занятии, в том числе использовании территории из земель, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена.

Актом обследования № от 03.04.2024г., установлено следующее: земельный участок с КН: б/н, в точке с координатами № «координаты на картах «yandex», категория земель - земли населенных пунктов. Согласно выписки из ЕГРН, на фактически огороженной и используемой территории расположен объект недвижимости с кадастровым №, вид объекта - здание, назначение многоквартирный дом, фактически используется собственниками квартир с кадастровыми: № - гр. ФИО2 (дата регистрации собственности от 21.04.2020г) и № - гр. ФИО4 (дата регистрации собственности от 22.01.2015г). Данный земельный участок огорожен по периметру замкнутым забором.

Таким образом, выявлено использование прилегающей территории площадью 447 кв.м. к квартирам ответчиков без правоустанавливающих документов.

Дата Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «<адрес>» <адрес> было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.

12.04.2024г. ответчикам направлено предостережение об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений.

Поскольку муниципальным земельным контролем выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, заключающиеся в самовольном занятии, в том числе использование территории, состоящей из земель государственной или муниципальной собственность на которые не разграничена общей площадью - 447 кв.м., на требований освободить участок ответчики не отреагировали, истец вынужден был обратиться за защитой земельных прав.

В заседание суда стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

Ответчик ФИО2 представила возражения, в которых указала, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является двухквартирным, она является собственником <адрес> КН: №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости, инвентарный номер №. Поскольку <адрес> № являются изолированными частями жилого дома, которые расположены в жилом <адрес>, имеют раздельные, обособленные входы-выходы на прилегающие к каждой из них территорию земельного участка. Указала, что собственник <адрес> мне неизвестен.

По причине того, что земельный участок по состоянию на сегодня не сформирован, в силу своего тяжелого материального положения, она является многодетной матерью - одиночкой, и при покупке <адрес> апреле 2022г, прилегающая территория была захламлена бывшим собственником <адрес> (крупногабаритный мусор, большое количество шин), ею собственными силами была произведена уборка и вывоз крупногабаритного мусора за счет собственных средств.

Также сообщила, что истец не представил доказательства, подтверждающие размещение бытовых и иных отходов именно ответчиками, не указал характер отходов, период их размещения, что могло бы быть связано с деятельностью именно ответчиков, а не иных лиц, в виду того, что на момент приобретения, мусор уже был.

Таким образом просит принять к сведению вышеуказанную информацию, и считает, что с ее стороны нарушений не имеется, из фактического использования придомовой территории квартиры, мусора не имеется.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, отделом землепользования КУМИГ администрации МО «<адрес>» <адрес> в ходе постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба), было произведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым № б/н, по адресу: <адрес>, фактическим пользователем которого является гр. ФИО2 в результате которого установлено, что земельный участок с кадастровым № б/н, в точке с координатами №, «координаты на картах «yandex», категория земель - земли населенных пунктов, фактически используется собственниками квартир с кадастровыми №, гр. ФИО2, номер и дата государственной регистрации собственности № от Дата, №, гр. ФИО4 Геннадиевичем, номер и дата государственной регистрации собственности № от Дата Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В ходе осмотра земельного участка было установлено, что земельный участок с кадастровым № б/н, огорожен замкнутым по периметру забором. Согласно выписке из ЕГРН, на фактически огороженной и используемой территории расположен объект недвижимости с кадастровым №, вид объекта - здание, назначение - многоквартирный дом. В результате визуального осмотра на фактически огороженной и используемой территории были выявлены четыре хозяйственно-бытовые постройки. Также на территории было выявлено наличие сельскохозяйственных животных - куры, гуси, бараны, козы, свиньи.

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, границы земельного участка с кадастровым № б/н, в точке с координатами 60.711345, 28.793142, «координаты на картах «yandex» не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования вышеуказанным земельным участком, в КУМИГ администрации МО «<адрес>» отсутствуют, в ходе обследования не представлены. Вышеуказанные постройки и ограждение расположены на землях, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена.

В результате инструментального обследования установлено, что собственниками квартир с кадастровыми №, гр. ФИО2, номер и дата государственной регистрации собственности № от Дата, №, гр. ФИО4 Геннадиевичем, номер и дата государственной регистрации собственности № от Дата самовольно огорожена и используется территория, а также размещены четыре хозяйственно-бытовые постройки на землях, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена.

Охрана права собственности является одним из основополагающих конституционных принципов Российской Федерации.

П. 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Согласно ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Деятельность гр. ФИО2 характеризуется использованием земельного участка без предусмотренных законом и зарегистрированных в установленном порядке прав (нарушения требований земельного законодательства в части самовольного занятия и использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок). Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Таким образом, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства в части самовольного занятия земель, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от Дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, при этом государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику, в силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков пределах компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений по делу.

Поскольку правовых оснований для самовольного захвата территории ответчиками не имеется, до настоящего времени спорный земельный участок ответчиками не освобожден, доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы ФИО2 не являются основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск администрации Выборгского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО4 об обязании освободить земельный участок, снести самовольно установленное ограждение удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ФИО5 №, выдан <адрес> ФИО4 (ФИО5 <адрес>, выдан ТП№ <адрес> по <адрес> и ЛO в <адрес>е) освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью - 447 кв.м., государственная или муниципальная собственность на который не разграничена, в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, по следующим координатам поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обязать ФИО2 (ФИО5 №, <адрес>е), ФИО4 (ФИО5 выдан ТП№ отдела УФМС по <адрес> и ЛO в <адрес>е) снести (перенести) самовольно установленные ограждения (забор) с самовольно занятого земельного участка государственная или муниципальная собственность на который не разграничена, используемый без правоустанавливающих документов, в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025